Иркутск
«Врёшь, не возьмёшь!», или Приключения ангарского градоначальника Владимира Жукова
Почти два месяца город нефтехимиков пребывает в особом состоянии. Его нельзя назвать безвластием, хотя после возбуждения уголовного дела в конце марта местная власть вроде бы обезглавлена. Однако благодаря неординарности градоначальника Владимира Жукова Ангарск и Ангарский район в значительной части контролируются им в дистанционном режиме – то из московских больниц, то из курортных городов полуострова Крым.
Одно перечисление злоключений и приключений Жукова и некоторых из его ближайших соратников представляет собой впечатляющую хронику.
26 марта — Следственное управление Следственного комитета России по Иркутской области начинает обыски у Владимира Жукова и его протеже — исполняющей полномочия мэра Ангарского МО Светланы Кажаевой — в рамках двух уголовных дел. Первое — по факту подлога при определении перечня домов для включения в федеральную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Второе — уже персонально по растрате бюджетных средств в виде незаконно начисленной Владимиром Жуковым зарплаты Светлане Кажаевой.
27 марта — во время продолжающихся в администрации города обысков, которые проводили сотрудники Следственного комитета и полиции, Жукова в состоянии гипертонического криза увезли каретой скорой медицинской помощи в больницу прямо из здания администрации.
28 марта — Светлана Кажаева задержана и отправлена в изолятор временного содержания города Иркутска. Ее помещение в Ангарский ИВС оказалось намеренной дезинформацией, допущенной следственными органами из тактических соображений.
30 марта — ходатайство СУ СКР по Иркутской области в Кировский районный суд Иркутска об избрании Светлане Кажаевой меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако суд поместил подозреваемую под домашний арест до 26 мая 2014 года.
31 марта — Владимир Жуков покинул медучреждение, подав заявление об отказе от дальнейшей госпитализации. В этот день он уехал в Улан-Удэ, откуда улетел авиарейсом в Москву.
По мнению бывшего депутата регионального парламента от одного из ангарских округов Юрия Фалейчика, Жуков «не столько убежал от попыток получения обвинительного заключения, сколько решил задействовать все возможности, использовать связи (в том числе в Москве), чтобы попытаться повлиять на ход расследования. В отличие от Кажаевой, капитулировавшей без особого нажима и добровольно сложившей должность исполняющей полномочия мэра Ангарского МО, Жуков — человек из другого теста. Ожидать, что он от страха сложит ручки, не приходится». Еще в самом начале апреля Фалейчик прогнозировал, что ходы, которые может предпринять опальный глава, будут нестандартными.
2 апреля — на официальном сайте администрации Ангарска размещается информация о том, что Владимиру Жукову сделали неотложную хирургическую операцию по возобновлению кровоснабжения сердца в одной из клиник Москвы, куда он поступил в критическом состоянии. После операции Владимир Жуков находился в реанимации, состояние его здоровья оценивалось как стабильно тяжелое. По заявлению пресс-службы администрации Ангарска, градоначальнику требовалось повторное оперативное вмешательство в кардионеврологической сосудистой клинике в Москве.
Региональное управление Следственного комитета не замедлило проверить факт операции главы Ангарска. По результатам запроса о предоставлении медицинских документов для определения степени тяжести заболевания выяснилось, что Владимир Жуков действительно проходил курс лечения минимум в двух московских клиниках. Плановая выписка назначена на 3 апреля.
14 апреля — Владимир Жуков, неожиданно для многих оказавшись в Республике Крым, во главе делегации (!) из Ангарска подписывает соглашение о сотрудничестве и организации взаимоотношений с городом Алуштой. По сообщению городского совета Алушты, соглашение предполагает сотрудничество в сферах здравоохранения, экологии, туризма, молодежной политики, в расширении коммуникационных и транспортных систем и пр.
В делегацию Ангарска вошли наряду с Владимиром Жуковым председатель думы Ангарска Андрей Истомин, депутат городской думы Александр Пашков, главный специалист по внешнеэкономическим связям администрации города Виктория Скулина, зам. начальника информационно-аналитического отдела администрации города Анастасия Шамрицкая, директор базы отдыха «Лукоморье» Иван Бутенко.
Ангарчане приняли участие в высадке Аллеи памяти и дружбы — 70 саженцев деревьев, которые символизируют 70-летие освобождения Алушты от фашистов и зарождение дружественных отношений с Ангарском.
«Удивительным образом пересеклись новости, которые по обыденной логике пересечься никак не могли. С одной стороны — воссоединение с Крымом, определившее новую международную повестку дня. С другой — очередной виток событий в далеком от Черного моря, очень континентальном городе Ангарске. И ведь сошлись Ангарск с возвращенным полуостровом! Кто сказал, что в России есть только один ньюсмейкер, который Владимир Владимирович? Нам, сибирякам, можно гордиться вдвойне — свою руку в укрепление связей с Республикой Крым приложил глава города нефтехимиков Владимир Валентинович», — считает руководитель издательского проекта «Кто есть кто в Байкальском регионе» Максим Зимин.
«Феерическим маневром» назвал появление Владимира Жукова, да еще и во главе официальной делегации Ангарска, иркутский политолог Владимир Сериков: «Это в духе Владимира Валентиновича — он крепкий орешек и прекрасный импровизатор. Из очень сложного положения, в котором он оказался, глава Ангарска пытается выйти с помощью нестандартных действий, меняя повестку дня. Жуков, по существу, ответил «незеркальным» способом, оказавшись в эпицентре события, которое укрепляет его позиции и затрудняет дальнейшее давление со стороны противников. Откровенно говоря, я не удивлюсь, увидев Владимира Валентиновича, скажем, на танковой броне в Донецке или Луганске».
21 апреля — на различных сайтах была распространена «фейковая» (то есть вымышленная) новость о том, что якобы Владимир Жуков был задержан сотрудниками МВД в одной из местных гостиниц Алушты по подозрению в изнасиловании несовершеннолетней. Уже после обеда выяснилось, что это подлог.
30 апреля — глава Ангарска Владимир Жуков объявлен в федеральный розыск.
8 мая — на сайте администрации Ангарска была опубликована информация о том, что глава города Владимир Жуков находится в клинике на реабилитации после кардиологической операции. В сообщении утверждалось, что, несмотря на госпитализацию, глава Ангарска ежедневно проводит совещания в режиме онлайн с руководителями подразделений администрации города. Приоритетной темой совещаний были работы по благоустройству города, санитарная очистка, ремонт дорог и нанесение дорожной разметки.
13 мая — стало известно, что подследственный мэр Ангарска Владимир Жуков был выписан из центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева Российской академии медицинских наук в Москве еще 7 мая. В настоящее время он продолжает скрываться от следствия. В региональном управлении Следственного комитета РФ по Иркутской области считают, что пресс-служба администрации Ангарска вводит общественность в заблуждение, публикуя сведения о местонахождении Жукова лишь после того, как он переместился в другое место.
14 мая — по неофициальным сведениям, в Следственном управлении Следственного комитета России по Иркутской области рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 286 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями) в отношении первого заместителя главы Ангарска, ныне исполняющей обязанности главы города Елены Федоровой. Речь идет о нарушении сроков строительства и сдачи в эксплуатацию дамбы через реку Китой, сооружение которой велось за счет средств из федерального бюджета по целевой программе «Охрана окружающей среды». Общая сумма финансирования составила около 600 млн рублей.
Строительство дамбы было завершено в 2012 году, когда мэром Ангарска был еще Леонид Михайлов. Однако приемка объекта велась уже после вступления в должность нового градоначальника Владимира Жукова. «Под документами, позволившими мэрии Ангарска обойти необходимые процедуры, стоит подпись именно Федоровой», — сообщил источник. В результате дамба переведена из второго в третий уровень безопасности, хотя у мэрии нет полномочий на такое решение.
В региональном управлении Следственного комитета не подтвердили приведенную выше информацию, но и не предоставили каких-либо комментариев. В настоящее время Елена Федорова находится на отдыхе за рубежом, что, по мнению ряда экспертов, тем более «своевременно», когда все руководство города и района находится в глубоком кризисе.
14 мая — политсовет Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия» на заседании 14 мая большинством голосов приостановил членство Владимира Жукова в партии и политсовете.
16 мая — губернатор Сергей Ерощенко посетил Ангарск с рабочим визитом. Из обезлюдевшего руководства города и района его встречал и сопровождал глава администрации АМО Антон Медко.
Фейерверк событий вокруг главы Ангарска Владимира Жукова позволяет уже сейчас сделать несколько выводов. Во-первых, Жуков, не будучи «губернаторским кандидатом» на выборах 2012 года, после избрания был обречен на сложные отношения с главой региона. Однако если другой руководитель смог бы нормализовать отношения, то Владимир Жуков олицетворяет собой типаж «деструктивного популиста», а потому нынешнее обострение конфликта было запрограммировано.
Во-вторых, Жуков — изощренный политик и в еще большей степени политтехнолог. Поэтому «выкуривать» его приходится с применением «тяжелой артиллерии», но даже такой вариант операции продвигается с большим трудом.
В-третьих, Владимир Жуков, не являясь безусловным лидером в Ангарске, все же опирается на широкие и сплоченные слои избирателей, а также на крупную группировку местной элиты. В «команду Жукова» входят, прежде всего, председатель городской думы Ангарска Андрей Истомин, первый заместитель главы Ангарска Елена Федорова, руководитель аппарата администрации АМО Эдуард Ищенко, бывшая исполняющая обязанности мэра АМО Светлана Кажаева, глава администрации (сити-менеджер) Ангарского АМО Антон Медко. Поэтому влияние Жукова в Ангарске и Ангарском районе будет ощутимым и после его ухода с политической арены. В этом смысле Владимир Жуков похож на долголетнего руководителя Усолья-Сибирского Евгения Кустоса — тоже деструктивного популиста с наличием политической воли и дара политической импровизации.
В-четвертых, — и это обстоятельство является наиболее важным и печальным, — «жуковская» и близкие ей истории используются как основание для отмены прямых, всенародных выборов мэров в крупных городах и муниципальных районах, а также для повсеместного введения института назначаемых глав администраций (сити-менеджеров). По существу, речь идет если не об уничтожении местного самоуправления как такового, то, во всяком случае, о кардинальном, очень серьезном сужении полномочий и влиятельности муниципалитетов. Деятельность руководителей, подобных Владимиру Жукову, увеличивает и без того сильную апатию и безразличие к общественно-политическим процессам даже среди относительно продвинутых, искушенных избирателей. Тем самым облегчается задача для кругов, заинтересованных в дискредитации и максимальном сокращении демократических процедур, в упорядоченном, официальном («соблюдая законность») сужении и без того слабого общественного контроля над властью, используя лозунг «наведения порядка».
На фото: герб Ангарска
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Вконтакте Поделитесь новостью с друзьями: