... Иркутск
Доллар
Евро

Право подписи

epicenter.jpg

И без того напряженная избирательная кампания по выборам мэра Шелеховского района, назначенным на 2 марта, приобрела откровенно скандальный характер. 21 февраля Иркутский областной суд отменил регистрацию одного из ведущих кандидатов – депутата Шелеховской городской думы, адвоката Владимира Алексеева. Алексеев, баллотировавшийся через самовыдвижение, снят с выборов за обнаруженные нарушения в подписных листах. Однако содержание возникших претензий еще раз говорит в пользу значительного смягчения правил сбора подписей в поддержку кандидатов на выборах всех уровней. Иначе и впредь будет в ходу формулировка, которую знают практически все участники избирательных процедур: «Имярек сняли по беспределу».

«Подписной конфликт» вокруг Владимира Алексеева возник еще в конце января, причем в качестве исполнителя был задействован кандидат-двойник, житель Улан-Удэ Виктор Алексеев, выдвинутый от Иркутского регионального отделения партии «Российский общенародный союз». «Зоркий спойлер» выдвинул с точки зрения непосвященного человека совершенно смехотворные претензии. Во-первых, в подписных листах за выдвижение кандидатуры Владимира Алексеева в адресах избирателей, поставивших свои подписи, указано «г. Шелехов, Иркутской области». А надо было (внимание!): «г. Шелехов, Шелеховского района, Иркутской области». По мнению многих экспертов, указание рядом с названием райцентра еще и названия района излишне. Вот если бы речь шла о другом населенном пункте Шелеховского района (скажем, Подкаменной или Чистых Ключах), тогда другое дело. Хотя и в таком случае требования законодательства явно чрезмерные. Второе замечание еще хлестче. Оказывается, Владимир Алексеев должен был указать, что работает адвокатом, а он (нет слов) указал, что является (а не работает!) адвокатом. Вот за такие «грехи» снимают с выборов в России 2014 года. И еще удивляются после этого, почему на такие, с позволения сказать, выборы приходит все меньше избирателей.

Сначала территориальная избирательная комиссия (ТИК) Шелеховского района, а затем, 5 февраля, Шелеховский городской суд отклонили иски Виктора Алексеева, требующего отменить регистрацию Владимира Алексеева. Однако энергичный Алексеев-2 (заявляющий, разумеется, что это как раз он является Алексеевым-1) обжаловал эти решения в областном суде. Сначала, на предварительных этапах, представители и областного суда, и областной прокуратуры давали понять, что иск не имеет благоприятных перспектив и для отмены регистрации кандидатуры Владимира Алексеева нет юридических оснований. Однако затем, видимо, что-то произошло, и, как уже сказано, смехотворные с позиций здравого смысла претензии стали основанием для вердикта об отмене регистрации. У Владимира Алексеева есть шанс на обжалование такого решения в Верховном суде, однако пока по легитимности (не путать с формальной законностью) предстоящих выборов мэра Шелеховского района нанесен серьезный удар.  

Чтобы понять значение кандидата Владимира Алексеева для выборов мэра Шелеховского района, следует обратиться к предыдущим выборам, когда 8 сентября 2013 года были избраны депутаты Законодательного собрания области. Тогда Алексеев занял второе место в одномандатном округе № 8 (Шелехов, Шелеховский район и небольшая часть Ангарского района), набрав около 17 процентов голосов и уступив 11 процентов победителю – тогдашнему мэру района Александру Лобанову, хотя Лобанов имел значительное (если не сказать, подавляющее или даже абсолютное) преимущество в административно-финансовом отношении. При этом в городе Шелехове Алексеев проиграл Лобанову менее 2 процентов. Кроме того,  и в этом и сила, и, одновременно, уязвимость Владимира Алексеева, его кандидатуру поддерживают, прежде всего, протестно настроенные избиратели. С одной стороны, сильный оппозиционный, но при этом некоммунистический кандидат успешно вытесняет коммунистов с политической карты Шелеховского района. С другой стороны, именно такие кандидаты неудобны действующей власти, так как против них не действуют обкатанные методы, эффективные для нейтрализации представителей КПРФ. Кроме того, Владимир Алексеев не связан и с крупным бизнесом, а значит, отпадает и давно освоенный вариант с «антиолигархическим компроматом».

Оппозиционность Владимира Алексеева неудобна двум его главным соперникам – исполняющему обязанности мэра Максиму Модину (выдвинут «Единой Россией») и предпринимателю Николаю Болотову (его выдвинула «Справедливая Россия»). Вероятно, Николай Болотов и его предвыборный штаб понимают степень риска, с которой связано самовыдвижение, тем более для кандидата, которого не поддерживает вертикаль власти. Поэтому Болотов, вначале зарегистрировавшись как самовыдвиженец, затем, видимо решив некоторые вопросы, перезарегистрировался от «Справедливой России». Возвращаясь к Владимиру Алексееву: он неудобен для Модина как для кандидата от «партии  власти» и неудобен для Болотова потому, что делит с ним «оппозиционную поляну». Поэтому и тот и другой в принципе заинтересованы в отмене регистрации Владимира Алексеева. Но при этом заинтересованность штаба Болотова все же выше, так как для Модина объективно важна высокая легитимность выборов.

Комментарии о заинтересованности призваны прояснить ответ на вопрос: кто кроме Виктора Алексеева участвует в снятии кандидатуры Владимира Алексеева с предвыборной дистанции и к чему это снятие приведет. Динамика предыдущих двух-трех недель складывалась в пользу Николая Болотова, который, по многим оценкам, обогнал Владимира Алексеева и значительно сократил отставание от Максима Модина. При сохранении нынешнего рисунка избирательной кампании победителем выборов 2 марта будет, скорее всего, Николай Болотов. В сложившейся ситуации губернатор Сергей Ерощенко 20 февраля еще раз побывал в Шелехове и Шелеховском районе, однако развитие ситуации остается неблагоприятным для Максима Модина.

Усилились негативные для Максима Модина тенденции в персональном и содержательном аспектах избирательной кампании. Так, сказывается активная поддержка кандидатуры Николая Болотова другими представителями «шелеховской команды» (если использовать терминологию, применимую к политической ситуации в Ангарске) – предпринимателями Андреем Кобяковым. Константином Панюшевым и Игорем Владимировым. В пользу Николая Болотова работают и такие люди, имеющие широкие связи, как бывшие главные врачи Шелеховской ЦРБ Марина Негрей и Надежда Викулова, бывший мэр Шелехова Владислав Поздняк, бывший начальник отдела образования Шелеховской районной администрации, ныне депутат районной думы Ольга Скороходова, председатель Иркутского регионального отделения партии «Яблоко», шелеховский предприниматель Лариса Казакова. Из числа влиятельных жителей Иркутска поддержку кандидатуре Болотова оказывают, по неофициальной информации, бывшие депутаты ЗС Сергей Шишкин, Сергей Курилов и Юрий Фалейчик. Наконец, не вполне мобилизованы в пользу кандидатуры Максима Модина даже некоторые из глав администраций поселений Шелеховского района (например, Олхи и Большого Луга). В сумме образуется весьма мощный, хотя и разношерстный конгломерат из представителей местной элиты, работающий в пользу Николая Болотова.

Предвыборный расклад будет неполным, если не упомянуть активной деятельности в пользу кандидатуры Болотова со стороны депутатов Государственной думы от партии «Справедливая Россия» Ивана Грачева (председатель Иркутского регионального отделения «эсеров») и особенно Андрея Крутова (избран в Госдуму от Иркутского регионального списка кандидатов СР). Несколько их приездов в Шелеховский район способствовали росту динамизма, наступательности и эффективности предвыборной кампании Николая Болотова. Именно Андрей Крутов стал «мотором» идеи сбора подписей против введения социальных норм потребления электроэнергии для населения (так называемого социального энергетического пайка). Сбор проводился от имени Николая Болотова. Лукавство в том, что кампания по сбору подписей началась уже после того, как на федеральном уровне (в правительстве РФ) было принято решение об отказе от введения «энергетического пайка». Однако большинство людей не следят (или не очень внимательно следят) за событиями такого рода. Это обстоятельство позволило штабу Болотова через несколько дней заявить, что, мол, благодаря и нашим усилиям, правительство отказалось от введения социальных норм потребления электроэнергии.

Другой весьма актуальной и с предвыборной точки зрения эффективной темой, которую педалирует штаб Николая Болотова, стало требование снизить кадастровую стоимость земельных участков, используемых для торговли и промышленного производства. С 1 января 2014 года эта стоимость увеличена в Шелеховском районе решением правительства области в 4,8 раза. Соответственно, увеличена ставка земельного налога. Такие новации наиболее чувствительны для промышленников, имеющих значительные площади для производства. На региональном уровне есть понимание, что необходимо хотя бы частично «отыграть назад», но время уходит, и до 2 марта тема остается актуальной.

Несмотря на объективную заинтересованность в ослаблении политических позиций Владимира Алексеева со стороны Модина и Болотова, едва ли ближайшее окружение Модина принимало какое-либо участие в снятии кандидатуры Алексеева. Кроме того, по имеющейся информации, сам Модин весьма удручен решением об отмене регистрации Владимира Алексеева. Тем более что в последние недели отношения между Модиным и Алексеевым смягчились. С другой стороны, у сторонников Болотова, несмотря на упомянутый потенциал, все же нет возможности столь эффективно поучаствовать в политической судьбе Владимира Алексеева (ну разве что инициировать действия Виктора Алексеева, но это только начальный этап операции). Несколько экспертов, к которым обратилось наше агентство, высказали предположение, что в какой-то момент отмену регистрации Владимира Алексеева посчитали политически выгодной и допустимой силы, поддерживающие кандидатуру Максима Модина. У этих сил нет дефицита административных возможностей. При этом сам Модин мог быть не в курсе всех закулисных маневров и был, что называется, поставлен перед фактом.

В качестве возможной мотивации таких действий рассматривается опасение влиятельных сторонников кандидатуры Модина, что Алексеев серьезно мешает кандидату от «Единой России». Однако такая точка зрения может оказаться ошибочной, так как, во-первых, оставляет практически весь протестный электорат Николаю Болотову. Во-вторых, грозит дальнейшим снижением явки и, следовательно, легитимности выборов, причем дополнительное недовольство будет автоматически обращено в сторону кандидата от «партии власти». Наконец, и в случае победы Максима Модина ее весомость будет снижена.

Правда, теоретически остается и вариант «сговора». Согласно этой точке зрения, для «Единой России» и руководства области вторым, вслед за победой Модина, по благоприятности исходом голосования в Шелеховском районе является избрание не Владимира Алексеева, а Николая Болотова. Однако в свете, как уже говорилось, вполне конструктивных отношений между Модиным и Алексеевым такой сценарий тоже вызывает вопросы. 

Краткий и не претендующий на исчерпанность анализ предвыборной ситуации в Шелеховском районе не ставит целью продвижение кого-либо из кандидатов. Однако для эффективной управляемости этим муниципальным образованием, конструктивного взаимодействия шелеховского и областного руководства в большей степени подходит избрание Максима Модина. Насколько целесообразны и дальновидны действия, ведущие к отмене регистрации одного из кандидатов (в случае, если такие действия предпринимались), станет ясно уже в ближайшие дни.


Яндекс.Метрика