Широкое обсуждение проекта федерального закона № 17357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части введения некоторых ограничительных мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции) прошло на заседании Депутатского штаба по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции при Законодательном собрании Иркутской области под председательством Александра Ведерникова. Участие в заседании приняли представители общественности, медицинского сообщества, Общественной палаты Иркутской области, Ассоциации муниципальных образований, а также эксперты.
Открывая заседание глава областного парламента Александр Ведерников отметил, что задача штаба сегодня – услышать все мнения и впоследствии принять решение на основе объективной информации.
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, главный государственный санитарный врач региона Дмитрий Савиных объяснил, что QR-коды применяется в разных регионах России, при этом правила их применения отличаются. Федеральный закон направлен на унификацию применения этих правил и распределение полномочий в этой сфере. При этом предполагается, что меры будут действовать 4 месяца – с февраля по июнь следующего года.
На заседании также выступили представители инициативных групп – Дарья Дорогова, Елена Сафонова и общественница Любовь Аликина, которые высказались против введения QR-кодов. По их мнению, QR-коды разделяют людей. Любовь Аликина также обратила внимание на дороговизну ПЦР-тестов, которые вынуждены регулярно делать за свой счет люди, имеющие медотвод от прививки.
Руководители медицинских учреждений, присутствовавшие на заседании штаба, высказали единое мнение о том, что вакцинация – единственный способ спасти здоровье людей и преодолеть пандемию. Так, главный врач Иркутской городской клинической больницы № 8 Жанна Есева отметила, что все предлагаемые от коронавируса прививки являются безопасными, многие показатели, которые граждане считают противопоказаниями, в частности, гипертония таковыми не являются.
Общественная палата Иркутской области поддержала изменения в федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Председатель Общественной палаты Владимир Шпрах подчеркнул на заседании штаба, что эффективность вакцинации, как и роль ограничительных мер, в том числе QR-кодов, в мире доказана. При этом, в первую очередь, по его мнению, принимать решение о введении таких мер должны специалисты в этой сфере – эпидемиологи, вирусологи, клинические медицинские специалисты. Вместе с тем, Общественная палата подготовила ряд предложений к законопроекту, среди них – уточнение и возможное расширение перечня противопоказаний к прививке, разрешение ввоза и применения на платной основе сертифицированных иностранных вакцин, утверждение документов, подтверждающих вакцинацию или медотвод для людей, не использующих смартфоны и интернет, содействие в получении QR-кодов жителям отдаленных населенных пунктов, а также ужесточение наказания за подделку и незаконное получение QR-кодов.
Заместитель председателя Общественной палаты Иркутска, кандидат биологических наук Виктор Кузеванов считает, что важно развенчивать мифы, сложившиеся в обществе. Так, он пояснил, что вакцина не гарантирует защиты, но на 94-97 процентов снижает риск тяжелого течения болезни. А QR-код не защищает напрямую от заражения вирусом, но позволяет уменьшить скорость и масштаб заражения, что позволяет выиграть время, чтобы система здравоохранения справилась с нагрузкой.
Александр Ведерников рассказал, что законопроект был направлен в муниципальные думы, которые также высказали свое мнение и подготовили предложения. В частности, 35 из 39 направивших свое заключений дум концептуально поддержали законопроект.
Председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэр Черемхова Вадим Семенов рассказал, что обсуждение законопроекта прошло и на площадке АМО: 31 мэр поддержал законопроект. По мнению Вадима Семенова, все шаги и действия в борьбе с пандемией нужно совершать, опираясь на мнение экспертов. Он также считает целесообразным включить прививку от коронавируса в национальный календарь профилактических прививок.
Председатель Законодательного Собрания Александр Ведерников подводя итог обсуждения, предложил профильному комитету областного парламента также подготовить предложения к законопроекту, в том числе о возможности предоставления мер поддержки гражданам, имеющим медотвод от прививки к коронавирусу, а также о возможности выдачи QR-кодов гражданам, имеющим высокий титр антител.
– Сегодня, услышав все мнения и изучив опыт в борьбе с пандемией других регионов и стран, мы должны осознать, что одних медицинских мер недостаточно, чтобы победить коронавирус. Врачи в «красных» зонах работают на грани душевного истощения уже второй год, вечно так продолжаться не может. Поэтому нужно найти компромиссное решение, а не сваливать решение проблемы на плечи медиков, – заметил Александр Ведерников.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов отметил, что обсуждение законопроекта будет продолжено на площадке комитета, который сформирует свою позицию к заседанию Законодательного собрания, к этому моменту также будет известна официальная позиция по этому вопросу губернатора Иркутской области Игоря Кобзева.