Иркутск
Состоялось заседание Регионального совета
17 апреля в Иркутске под председательством губернатора Сергея Ерощенко состоялось очередное заседание Регионального совета Иркутской области, в состав которого входят руководители государственной власти и муниципальных образований Прибайкалья. Обсуждался ряд вопросов социально-экономической и правовой направленности.
До конца апреля текущего года в Иркутской области разработают рабочий вариант областного законопроекта о реформе местного самоуправления. Об этом на заседании Регионального совета сообщил первый заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Игнатенко.
«Мы готовим рабочий вариант законопроекта с разными вариантами правового регулирования, чтобы уже сегодня понять суть проблемы, подготовить варианты решений, собрать статистическую информацию. Все это поможет своевременно принять областной закон и провести выборы в органы местного самоуправления 14 сентября 2014 года», — цитирует Виктора Игнатенко пресс-служба областного правительства.
Ранее, 15 апреля, Государственная дума РФ приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно регламенту работы Госдумы, субъектам Российской Федерации дается 30 дней для внесения предложений. Ориентировочно 20 мая 2014 года закон будет принят. После его утверждения в Совете федерации, подписания президентом РФ и вступления в силу, каждый субъект Федерации обязан привести собственное законодательство в соответствии с ним.
«15 июня 2014 года — последний день объявления выборов, поэтому к этой дате областной закон по вопросам местного самоуправления должен быть принят», — подчеркнул первый зампред регионального правительства.
Муниципалитетам необходимо активнее включиться в работу по привлечению инвестиций. Об этом на заседании Регионального совета заявил министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким. Он отметил, что увеличение объемов инвестиций в экономику региона связано с привлечением инвесторов на территорию конкретных муниципальных образований. Результативность работы с инвесторами напрямую зависит от непосредственного участия органов местного самоуправления, от наличия системы поддержки инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций на муниципальном уровне.
Руслан Ким сообщил, что в рамках организации эффективной работы с потенциальными инвесторами правительство Иркутской области уделяет особое внимание представлению инвестиционных возможностей муниципальных образований. Сформирован комплексный пакет нормативных документов и инструментов по улучшению инвестиционного климата, осуществляется внедрение регионального инвестиционного стандарта. По инициативе правительства региона разрабатывается Инвестиционная стратегия Иркутской области на период до 2025 года.
В рамках формирования Инвестиционной стратегии, с учетом предложений правительства Иркутской области, региональных и муниципальных органов власти, экспертов, представителей бизнес-сообщества, будет выработан комплекс рекомендаций, направленных на стимулирование муниципальных образований к активной инвестиционной деятельности. На основе данных рекомендаций по аналогии с региональным инвестиционным стандартом, внедрение которого в Иркутской области находится на завершающем этапе, планируется разработать муниципальный инвестиционный стандарт.
По словам министра, внедрение требований стандарта в муниципальных образованиях позволит сформировать систему поддержки инвесторов и развития предпринимательства на муниципальном уровне, а также регламентировать порядок взаимодействия органов местного самоуправления и инвесторов в вопросах привлечения инвестиций.
«В настоящее время местным бюджетам предоставляются межбюджетные трансферты за эффективное управление бюджетными средствами. Для усиления внимания органов местного самоуправления к выполнению приоритетной региональной задачи по повышению инвестиционного климата региона планируется разработать методику ежегодной оценки и поощрения муниципальных образований, показавших наилучшие результаты по повышению инвестиционной привлекательности и привлечению инвестиций», — подчеркнул Руслан Ким.
В муниципальных образованиях Иркутской области до 2020 года планируется построить 16 мусоросортировочных мусороперегрузочных станций и 8 полигонов твердых бытовых отходов. Об этом на заседании Регионального совета заявил министр природных ресурсов и экологии региона Олег Кравчук. Предложения по финансированию строительства объектов в 2014-2020 гг. направлены Правительством Иркутской области в министерство природных ресурсов и экологии РФ для включения в федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории».
Как отметил министр, в Прибайкалье уже реализуется ряд мероприятий, направленных на снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды на территории муниципальных образований Иркутской области. Ликвидированы загрязнения мышьяком в городе Свирске, для чего был построен специальный полигон промышленных отходов в Черемховском районе. Разработана проектно-сметная документация на ликвидацию выведенного из эксплуатации цеха ртутного электролиза в городе Усолье-Сибирское. Вывезены для размещения на специально оборудованный полигон бесхозные пестициды и ядохимикаты I-II классов опасности из 18 муниципальных образований. В результате реализации соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и правительства Иркутской области в 2012-2013 гг. на Байкальской природной территории ликвидировано 84 свалки, вывезено 318 тыс. куб. м. отходов.
«Муниципальным образованиям необходимо активизировать работу по участию в федеральных и областных природоохранных программах, в том числе направленных на снижение негативного влияния отходов на окружающую среду, строительство объектов утилизации мусора», — отметил Олег Кравчук.
По результатам заседания принято решение о проведении контрольно-надзорных мероприятий в Слюдянском, Ольхонском и Иркутском районах по недопущению размещения твердых бытовых отходов на ранее очищенных от мусора площадках. Также предложено выйти с законодательной инициативой об усилении ответственности за нарушения в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований региона.
Иркутская область включена в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года». Об этом сообщила министр сельского хозяйства Прибайкалья Ирина Бондаренко.
Министр отметила, что в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014–2020 годы разработана подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области». В документе четко обоснован комплексный подход к планированию и развитию сельских территорий и размещение объектов социально-инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, что дало региону право участвовать в федеральной программе.
Кроме того, Ирина Бондаренко сообщила, что в Иркутской области утвержден перечень населенных пунктов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с переработкой сельхозпродукции, в него вошли 411 населенных пунктов региона. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на основании комплексного отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий. Решением комиссии министерства сельского хозяйства РФ Иркутскую область включили в список региональных программ, где уровень софинансирования составит 39 процентов.
Министр подчеркнула, что критерием участия муниципалитета в программе тоже является наличие одноименной муниципальной программы на развитие сельских территорий. Пока из 33 сельскохозяйственных районов свои программы представили 18.
Как отметил первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, эффективность работы глав муниципалитетов будет оцениваться и по участию территории в программах, направленных на улучшение социально-бытовых условий населения.
По словам Ирины Бондаренко, подпрограммой предусмотрены оказание государственной поддержки сельским жителям в улучшении жилищных условий, в частности, предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Министр подчеркнула, что впервые в Иркутской области будут предоставляться субсидии на софинансирование строительства жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Кроме того, в рамках подпрограммы предполагается комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Также в рамках грантовой поддержки местных инициатив граждан по программе предусмотрены: создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников, поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Министр отметила, в 2014 году объемы финансирования программных мероприятий составит около 700 млн рублей рублей, в частности, из них 356 млн из регионального бюджета, ожидаемый объем финансирования составит 252 млн рублей из федеральной казны. Так, из областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности из федерального бюджета будет выделено 62,7 млн рублей, из областного — 98,1 млн рублей, из них для молодых семей и молодых специалистов — из федерального бюджета 28,4 млн рублей, из областного — 49 млн рублей. На развитие сети общеобразовательных учреждений запланировано 13,9 млн рублей из федерального бюджета, 183 млн из областного бюджета, на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики 7, 4 млн. рублей из федерального, 32,6 млн рублей из казны региона. Всего из федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы в Иркутской области будет выделено более 112 млрд рублей.
Отопительный сезон 2013–2014 годов в Иркутской области проходит в штатном режиме, без серьезных сбоев на объектах жизнеобеспечения. Об этом сегодня на заседании Регионального совета сообщил заместитель министра жилищной политики и энергетики Прибайкалья Александр Трифонов. Теплоснабжение населенных пунктов области обеспечивают 1050 коммунальных источников и 13 ТЭЦ. В 15 военных городках, где проживает около 13,5 тыс. человек, в работе находятся 24 теплоисточника.
Вместе с тем, по словам Александра Трифонова, уже практически начались подготовка к следующему отопительному сезону и cеверный завоз. В течение мая — июня в северные территории области предполагается доставить до 90% необходимого топлива. В общей сложности из всех источников финансирования на подготовку объектов ЖКХ к зимнему сезону 2014–2015 годов будет направлено более 4,3 млрд рублей. 504,8 млн рублей выделяют муниципалитеты, около 3 млрд рублей — предприятия. Финансирование подготовки к отопительному сезону из областного бюджета составит 833,5 млн рублей, из которых 711,4 млн рублей пойдет на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в 96 населенных пунктах области.
В первой половине текущего года будет введена в эксплуатацию котельная в Бирюсинске Тайшетского района. Также предстоит сдать модульно-блочные котельные в поселках Хомутово, Иркутского района, в Радищев, Нижнеилимского района, в райцентрах Новонукутск и Ербогачен. В Усть-Удинском районе с завершением сетевых работ один новый теплоисточник заменит около десяти малых котельных, что значительно сократит стоимость тепловой энергии. Всего в текущем году планируется построить и ввести в эксплуатацию не менее 15 модульно-блочных котельных. Среди крупномасштабных проектов — продолжение реконструкции системы теплоснабжения Нижнеудинска, что позволит закрыть восемь затратных электрокотельных и мазутную котельную Восточно-Сибирской железной дороги. Начнется модернизация систем теплоснабжения в Тайшете, Магистральном, Казачинском, Свирске. Важно до конца апреля провести необходимые торги, определить подрядчиков и в конце мая — начале июня приступить к физическому осуществлению работ.
В реализации проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры может быть применен опыт по выкупу готовых объектов, которые будут построены на деньги частных инвесторов. Это значительно ускорит все необходимые процедуры для начала, а значит, и для завершения работ.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Вконтакте Поделитесь новостью с друзьями: