19 февраля 2014 года на сессии Законодательного собрания Иркутской области депутаты приняли проект закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в первом чтении. Согласно новому законопроекту, прекращение исполнения данных полномочий произойдет в пяти муниципальных образованиях: Иркутском, Усольском и Шелеховском районах, городе Усолье-Сибирском и Ангарском муниципальным образовании. Планируется, что на областной уровень полномочия будут переданы с 1 июля 2014 года.
Председатель комитета по собственности и экономической политике Ольга Носенко напомнила, что в ноябре 2013 года аналогичное решение было принято в отношении Иркутска. Полномочия муниципалитета будут переданы на региональный уровень с апреля 2014 года.
Временно замещающая должность руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области Наталья Захарова, представляя законопроект, пояснила, что изначально полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции были возложены на субъекты РФ. Законодательство позволяет на усмотрение властей региона данные полномочия возложить на уровень муниципальных образований. По информации Натальи Захаровой, из 83 субъектов Российской Федерации полномочия не переданы на региональный уровень только в 7 субъектах, в Сибирском федеральном округе исполнение полномочий по лицензированию остается только в Алтайском крае и в северных территориях Красноярского края.
По словам докладчика, передача полномочий по лицензированию алкогольной продукции с муниципального на областной уровень позволит повысить эффективность лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, а также исполнять полномочия на более качественном уровне. Принятие законопроекта также позволит повысить доходную часть бюджета за счет поступления госпошлины и сократить расходы областного бюджета, так как в муниципалитеты не будут направляться субвенции для исполнения этих полномочий.
Работа над законопроектом будет продолжена депутатами во втором чтении.
Рассматривая вопросы, касающиеся экономической политики, региональные парламентарии поддержали предложение коллег из Красноярского края к председателю Государственной думы РФ Сергею Нарышкину по вопросу предоставления господдержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Председатель профильного комитета Ольга Носенко сообщила, что в Иркутской области более 40 процентов многоквартирных домов требуют капитального ремонта, и областных средств явно для этого недостаточно. «Из Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт Иркутская область получила около 4 млрд рублей. На эти средства были отремонтированы 2 тыс. 166 домов, – отметила Ольга Носенко. – В то время как нуждаются в ремонте около 15 тыс. жилых зданий. Эта часть фонда была возведена в 40-е — 70-е годы и до сих пор не ремонтировалась. Дума Красноярского края решила обратиться в Госдуму для оказания господдержки капитального ремонта домов. И мы считаем, что эту инициативу необходимо поддержать».