... Иркутск
Доллар
Евро

Корпорация в прицеле


корпорация-ы.jpgС гневной критикой обрушились отдельные депутаты Законодательного собрания на руководство Корпорации развития Иркутской области (КРИО), обвинив фактически в преступном бездействии. Только вот что интересно, голоса у народных избранников прорезались только сейчас. В предыдущие три года (Корпорация была создана в 2013 году) отсутствие конкретных результатов работы акционерного общества особо не трогало парламентариев. Видимо, при другой исполнительной власти их всех все устраивало. Удивительно и то, что на профильном комитете Заксобрания 27 июня депутаты решили не выносить на июньскую сессию вопрос о деятельности Корпорации, поскольку ее генерального директора Владимира Перетолчина нет на месте, он находится в отпуске. Тогда предлагалось вернуться к этой теме в сентябре, но по известным только, видимо, узкому кругу людей причинам КРИО призвали к ответу на 40-й сессии.

Перед депутатами с отчетом о работе КРИО выступил заместитель руководителя Корпорации Анатолий Коляда, назначенный на эту должность в январе 2016 года. Он напомнил, что в Российской Федерации существует стандарт о развитии благоприятного инвестиционного климата, включающий 15 лучших инвестиционных практик. В декабре 2012 года на заседании Государственного совета был рассмотрен опыт 11 пилотных регионов и принято решение о распространении его на всю страну.

– В декабре 2013 года правительство Иркутской области формально выполнило 2 из 15 этих стандартов, в том числе пункт 6 – о создании специализированной организации для привлечения инвестиций, – пояснил Анатолий Коляда. – Пункт 10 – о создании организации, выполняющей функции «одного окна» – был выполнен лишь частично, КРИО не выполняла эти функции и не была для этого предназначена. КРИО управляется министерством экономического развития, которое планирует деятельность корпорации и определяет ее приоритеты. КРИО не принимает самостоятельно какие-либо решения о поддержке или отказе любым проектам.

По данным Коляды, на счетах КРИО лежат более 2 млрд рублей бюджетных средств, банки считаются надежными и находятся под постоянным контролем Центробанка РФ. За все время деятельности КРИО поддержала один инвестиционный проект в угледобывающей отрасли (и планирует получить дивиденды от прибыли предприятия более 14 млн рублей), а также владела долей в особой экономической зоне «Иркутск» (но вынуждена была передать эту долю правительства). Корпорация предоставляла займ Дорожной службе Иркутской области (он уже возвращен), участвует в договоре лизинга с администрацией Иркутска (приобретены автобусы, срок контракта 36 месяцев). До конца текущего года по итогам ряда других проектов КРИО планирует получить прибыль более 78 млн рублей.

– В КРИО поступило более 50 проектов, но только 19 соответствовали стандартам, – отметил Анатолий Коляда. – Мы направили полный пакет документов и предварительные заключения, но только один был рассмотрен советом директоров и получил рекомендацию «доработать проект». После этого все остальные инициаторы не выходили на связь с КРИО.

Анатолий Коляда озвучил пространный список предложений по изменению принципов работы КРИО, среди которых были и инициатива о разделении функций зарабатывания средств (это задача КРИО) и представления области на различных площадках (этим должна заниматься некая некоммерческая организация). Правительство и депутаты должны определить, готова ли область участвовать в проектах, где существует риск потери бюджетных средств.

– Мне хорошо видны лица депутатов, на них соответствующие эмоции, – прямо сказал Сергей Брилка и предложил задавать вопросы.

Депутат Игорь Гринберг попросил оценить итоги работы за три года, но Анатолий Коляда напомнил, что он пришел в КРИО лишь в январе этого года. Если, тем не менее, давать оценки, то сегодняшняя администрация корпорации «начинает почти с нуля». Задача новой администрации – сделать так, чтобы внедренные стандарты все-таки начали работать, инвестиционный климат улучшался, а КРИО приносила прибыль в бюджет.

Заместитель председателя ЗС Наталья Дикусарова предложила не уходить от темы и не думать, что полгода работы – это так мало. У депутата Дикусаровой накопилось «пять вопросов к новому руководству»: почему была перечеркнута и забыта вся проделанная ранее работа? Кто принимает решения по займам и дивидендам? Почему не были разработаны регламенты, о необходимости которых постоянно говорят сотрудники КРИО? Как некоммерческая организация может делать пиар области, если средства есть у всех министерств? Соответствуют ли занимаемым должностям работники КРИО?

Анатолий Коляда ответил на все вопросы, напомнив, что в 2014 году в бюджет области было выплачено 2 млн рублей, в 2015 году – боле 58 млн, а в текущем планируется уже более 78 млн. Проекты отвергнуты не все и решения принимала не корпорация, а министерство, что же касается персонала – работа по нему не закончена.

Наталья Дикусарова заявила, что ее не устраивают ответы, и она требует предоставить их в письменном виде в комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству. Удивительно, но когда два года подряд КРИО критиковали в СМИ, а ошибки и недостатки копились, Наталья Дикусарова такого отчета не требовала. Не менее странна и позиция депутата Георгия Любенкова, который в 2013 году при создании КРИО испытывал «надежду», потом два года молчал и не проявлял никакого заметного интереса к корпорации, а теперь испытывает «разочарование». Дальше всех, впрочем, зашел депутат Олег Кузнецов, который прозорливо заявил, что «до 1 сентября КРИО ничего не «родит», а потому, дескать, руководству КРИО нужно написать заявления и до появления реального результата работать без зарплаты.

Отвечая на вопрос уполномоченного по правам человека Валерия Лукина, Анатолий Коляда «как житель Иркутской области» согласился с предложением Лукина признать работу КРИО «неудовлетворительной». Заместитель председателя ЗС и председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров  попросил уточнить: были ли в списке рассмотренных КРИО проектов те, которые относились к сельскому хозяйству? Такие проекты были, но не один из них не соответствовал стандартам, требовал доработки, а после нее несколько проектов перешли в стадию государственной экспертизы.

Поводя итоги разговора, Сергей Брилка предложил переписать проект постановления и признать работу КРИО неудовлетворительной. Сессия поддержала это решение.

 

 


Яндекс.Метрика