16 июня в Законодательном собрании Иркутской области прошли общественные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2013 год. Как отметила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству регионального парламента Наталья Дикусарова, общественные слушания являются важным элементом принятия отчета, без которого вопрос не будет внесен на рассмотрение профильного комитета и сессии Законодательного Собрания.
«Прошедший год не был простым, сложилась сложная ситуация с поступлением налога на прибыль организаций, вместе с тем выросли расходные обязательства, — сказала Наталья Дикусарова. — Депутатам интересна не только реализация областного бюджета, но и бюджетов муниципальных образований».
С основным докладом выступила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова. Она напомнила, что с 2013 года началось формирование трехлетнего бюджета. В прошлом году количество уточнений бюджета снизилось до двух раз — в апреле и ноябре. В условиях снижения темпов экономического развития и роста расходных обязательств правительство области вынуждено было пойти на непростое решение — стопроцентное использование резервного фонда для финансирования первоочередных задач. Таким образом, по итогам года исполнение областного бюджета по доходам составило 92,3 млрд рублей, по расходам — 107,5 млрд рублей.
В 2013 года была продолжена работа в рамках принятой в предыдущие годы взвешенной социально ориентированной политики. Более 60 процентов расходов областного бюджета (почти 71 млрд рублей) были направлены на социальную сферу, что на 15 процентов больше чем в 2012 году. Особое внимание правительство Иркутской области и депутаты Законодательного собрания уделяли вопросам повышения зарплаты педагогическим работникам. За 2013 год достигнуты целевые показатели практически по всем категориям, кроме педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования. На 10 процентов были проиндексированы должностные оклады вспомогательного персонала. Более 850 тыс. человек воспользовались мерами социальной поддержки, на это было направлено порядка 8,2 млрд рублей, что на 13 процентов больше, чем в 2012 году.
Большое внимание уделялось вопросам обеспечения жильем сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели направили более 839 млн рублей (313 квартир). Кроме того, средства выделялись и из федерального бюджета — более 22 млн рублей, на эти деньги в муниципальных образования приобрели для сирот 20 квартир. Велась работа по исполнительным листам — на исполнение судебных решений из областного бюджета было выделено около 200 млн рублей, квартиры смогли получить 202 сироты.
Объем инвестиционных расходов в 2014 году составил почти 14 млрд рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2012 году. В бюджеты муниципальных образований было перечислено 6,8 млрд рублей, что почти в три раза превышает уровень 2012 года. Данные средства были направлены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, переселение из зоны затопления ложа Богучанской ГЭС, ремонт и реконструкцию учреждений здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкцию дорожной сети. В 2013 году введено в эксплуатацию 25 объектов государственной и муниципальной собственности. Общий объем межбюджетных трансфертов в прошлом году составил 45,2 млрд рублей.
По словам председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирины Морохоевой, отчеты главных распорядителей бюджетных средств признаны по результатам проведенной экспертизы достоверными. Вместе с тем, у аудиторов КСП есть ряд замечаний и предложений, по которым сегодня уже ведется соответствующая работа.
В ходе обсуждения отчета об исполнении областного бюджета депутаты смогли задать вопросы о перспективах повышения зарплаты педагогов учреждений дополнительного образования, целесообразности сохранения низкого уровня государственного долга, контроле исполнения бюджетов муниципальных образований и др.
«Бюджет 2014 года оперирует другими цифрами, и это является результатом совместной работы. Задача по укреплению экономического потенциала и социальной защищенности жителей области остается приоритетной для органов власти региона. Мы продолжим работу по исполнению указов президента РФ, строительству социальных объектов, в том числе детских садов, обеспечению детей-сирот жильем и по многим другим направлениям», — отметила Наталья Дикусарова, подводя итог общественных слушаний.