По поручению правительства РФ Росприроднадзор начинает внеплановые проверки всех водопользователей, осуществляющих деятельность на Байкале и реке Селенге, до октября будут проверены около 60 таких хозяйствующих субъектов. Об этом было объявлено на совещании «Байкальская природная территория. Проблемы и пути развития», которое прошло в правительстве Иркутской области 14 января.
В 2016 году управление Росприроднадзора по Иркутской области уже провело три проверки. Проверка очистных в Байкальске и Листвянке, например, выявила целую серию нарушений — в том числе превышение предельно допустимых концентраций нескольких веществ. Росприроднадзор подсчитал причиненный ущерб и выписал организациям, работающим на очистных, штрафы.
Управление не имело собственных плавсредств для отбора проб в акватории Байкала, все организации, к которым управление обращалось за помощью, дружно отказались дать свои катера — а если бы экспертам удалось выбраться на открытую воду, штрафов могло быть существенно больше. Росприроднадзор выразил глубокое недоумение сложившейся ситуацией: вроде бы все областные и федеральные структуры делают одно общее дело, но никакого взаимодействия и поддержки нет. В конце 2015 года областное управление Росприроднадзора приобрело наконец собственный катер на воздушной подушке, так что теперь проверки на Байкале будут проходить в любой сезон и при любой погоде.
В 2015 году сотрудники Росприроднадзора Прибайкалья провели 36 рейдов и обнаружили несколько десятков незаконных свалок на общей площади 62 гектара. К началу нового года все они были ликвидированы. На острове Ольхон были взяты пробы почвы, которые позволили установить, что местные жители без тени сомнений сливают жидкие бытовые отходы прямо в почву, причем на расстоянии не более 500 метров населенных пунктов — например, от поселка Хужир. Управление Росприроднадзора обратилось в суд и потребовало от поселковой администрации навести порядок в этом вопросе. В результате проверок регионального управления в 2015 году было взыскано штрафов на сумму 700 млн рублей — это говорит не только об эффективности работы специалистов, но и о количестве нарушений.
Сотрудники Росприроднадзора отмечают, что объем работы по проведению экологической экспертизы вырос в 37 раз, — только в 2015 году на проверку поступило более 440 проектов. Была проведена экспертиза 187 объектов. Эксперты рассмотрели 92 проекта сооружений социальной направленности (жилье, школы, больницы); 90 — бизнес-объекты; 58 — инфраструктура и так далее. Отрицательное заключение получили 45 объектов. Росприроднадзор старается проводить экспертизу как можно быстрее, но практика складывается так, что при нормативе 30 дней средний срок составляет более 90 дней — объясняется это неправильным оформлением документов, слабой проработкой проектов и необходимостью дорабатывать или пересматривать некоторые проектные решения.
Выслушав этот доклад, руководитель федерального агентства Росприроднадзор Артем Сидоров сообщил, что в будущем в Иркутской области и Республике Бурятия проверки Росприроднадзора будут проходить с участием специалистов центрального аппарата агентства, а при необходимости — с участием общественных организаций и прокуратуры.
В работе совещания приняли участие губернатор Иркутской области Сергей Левченко, руководитель федерального агентства Росприроднадзор Артем Сидоров, председатель правительства области Александр Битаров, руководитель Росводресурсов Марина Силиверстова, заместители губернатора Виктор Кондрашов и Руслан Болотов, министры областного правительства, руководители природоохранных структур регионов, входящих в Байкальскую природную территорию.