17 февраля 40 сессия Законодательного собрания Иркутской области рассмотрела поправки в закон об Избирательной комиссии. Как рассказал депутатам председатель Избирательной комиссии Илья Дмитриев, поправками областной закон приводится в соответствие с федеральными законами. В частности, меняется порядок заполнения подписных листов, вводится голосование по почте и так далее по списку, который мы наблюдали на голосовании за поправки в Конституцию 1 июля и на выборах губернатора 13 сентября 2020 года расширен список возможностей для голосования вне помещения УИК.
Самое важное в этих поправках вводится голосование по почте, а процедуру голосования на выборах и во время референдума можно проводить не один день. Наблюдателями могут быть только граждане с активным избирательным правом, то есть имеющие право голосовать на территории региона – это значительно ограничивает возможности членов политических партий, которые в прошлом оказывали помощь коллегам из других регионов.
Против предложений выступили члены фракции КПРФ Сергей Бренюк и Анатолий Обухов. Бренюк настолько опасается фальсификаций, что предложил устроить демарш и не приводить областные законы в соответствие с федеральным. Депутат Антон Романов оценил многодневное голосование как «три дня и две ночи на разграбление»: по ночам в помещениях для голосования нет никаких наблюдателей – то есть нет никакого объективного контроля за хранением бюллетеней и итогами голосования. Депутат Бренюк пояснил, что голосование против закона подаст сигнал федеральным властям о неприятии трехдневного голосования и прочих нововведений в регионах. Даже депутат Лариса Егорова из фракции «Справедливая Россия», которая редко поддерживает коммунистов, напомнила, что все оппозиционные парламентские партии голосовали против поправок в Государственной думе. «Есть вопросы к тем депутатам от Иркутской области, которые голосовали за этот закон; есть вопросы к тем, кто будет избран осенью», - отметила Лариса Егорова, но признала, что «поезд уже ушел».
Как оказалось, мнение Бренюка разделяют достаточно много депутатов: законопроект получил всего 22 голоса, тогда как для принятия требовалось 23. При этом голосовали против 13 депутатов, воздержался один, а четверо не голосовали. В результате закон не был принят в первом чтении, а Иркутская область на 15 минут вернулась в федеральную информационную повестку как единственный регион с отчаянно-смелыми депутатами, которые выступили за здравый смысл. Результат голосования означал, что законодатели Иркутской области против фальсификаций в день голосования и против превращения важной государственной процедуры выборов в цирк на пеньках и в багажниках машин. Эта наивная оценка продержалась очень недолго.
Председатель Законодательного собрания Александр Ведерников объявил перерыв на 15 минут, после которого случилось «чудо в рамках Регламента ЗС»: депутат Олег Попов (фракция ЛДПР) заявил, что у него не сработала кнопка для голосования. То есть депутат ее нажимал-нажимал, а что в результате получилось – непонятно. Не успел заметить или не понял увиденное на экране – не суть важно, депутат требует переголосовать. Заметим, что «непонятно» было лично депутату, в реальности его голос вполне мог быть учтен как положено – за или против, и обсуждать тут в общем было нечего. В следующий раз будь бдителен, товарищ, вот и все. Но председатель ЗС счел просьбу достаточно веской, чтобы поставить предложение Попова на голосование.
Однако депутат Романов потребовал предъявить объективные подтверждения и напомнил, что депутатам много раз объясняли – не существует технической возможности подтвердить результаты голосования для отдельного депутата. Депутат Бренюк заявил, что в таком случае он будет после каждого голосования требовать публикацию итогов голосования с поименными результатами. Вся сессия стремительно превращалась в балаган самого худшего пошиба. Вопрос был поставлен на голосование и 24 депутата высказались за повторное голосование по поправкам в закон об избирательной системе. Депутат Бренюк тут же заявил, что не увидел результатов своего голосования и потребовал переголосовать предложение депутата Попова еще раз. Повторное голосование дало 23 голоса за удовлетворение просьбы Попова. Со второй попытки поправки были приняты большинством в 25 голосов.
Итоги плачевны: голосованию в различных неприспособленных местах быть, любой результат будет подвергнут сомнениям – потому что никакой уверенности в нем теперь нет. Репутация большинства депутатов Законодательного собрания помножилась даже не на ноль, а на огромное отрицательное число – федеральные и региональные издания по всей России уже пересказывают эту историю как пример неспособности депутатов ЗС отстаивать права своих избирателей. Действительно, на выборах к ним будет очень много вопросов…