Минприроды направило в правительство РФ законопроект об изменениях в закон «Об охране озера Байкал», которыми предлагается разрешить сплошные санитарные рубки горелого леса в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Как сообщают «Известия», поправки к закону также допускают перевод земель лесного фонда в промышленные, если это необходимо для обслуживания Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. В федеральном министерстве уверены, что законопроект учел все возможные риски злоупотреблений, и ожидают скорого внесения его в Госдуму.
— Более 100 тыс. га в Бурятии — практически полностью выгоревший лес, — пояснил изданию министр природных ресурсов РФ Сергей Донской. — Санитарные рубки необходимы, так как «горельники» — источник распространения вредителей леса и, по сути, условие для возникновения и молниеносного распространения пожаров. Очевидно, наша задача — полностью исключить злоупотребления, чтобы под видом «горельников» не вырубались здоровые леса.
По словам министра, помимо соответствующих норм Уголовного кодекса, предусматривающего тюремные сроки за такие нарушения, Лесной кодекс и подзаконные акты предусматривают требования к публичности действий властей. Проведение подобных рубок возможно только на основании актов обследований, которые в обязательном порядке размещаются на сайтах региональных органов власти для проведения общественной экспертизы. Сергей Донской особо подчеркнул, что законопроект предусматривает обязательное лесовосстановление после проведения сплошных санитарных рубок.
В Госдуме пока не берутся комментировать документ, так как он еще не поступал на рассмотрение депутатов, но согласны с необходимостью разрешить сплошные рубки горелого леса.
Экологи Общероссийского народного фронта видят опасность законопроекта именно в отсутствии надлежащего госконтроля. Самым слабым звеном они называют лесопатологов, которые не несут никакого наказания за выдачу ложных заключений о состоянии леса. В таких условиях разрешение на сплошные рубки само по себе может стимулировать пожары. В качестве доказательства эксперты приводят пример Иркутского района, где в 2015 году был введен мораторий на сплошные рубки.
— На протяжении длительного времени мы фиксировали в Иркутском районе реализацию преступной схемы по отчуждению древесины, — приводятся в статье слова координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрия Миронова. — Некие лица, аффилированные с органами власти, устраивали верховые и низовые пожары, затем получали деньги на санитарно-оздоровительные мероприятия, вырубали древесину как неликвидную и продавали ее. Заключение о неликвидности древесины делали лесопатологи. Получается, что на лесе зарабатывали несколько раз. С момента введения моратория за неполный год площадь пожаров в Иркутском районе уменьшилась в 80 раз. Пожары просто перестали быть выгодными.
По мнению специалистов, прежде чем разрешать санитарные рубки, нужно обеспечить неотвратимость наказания для лесопатологов: установить уголовную ответственность, прописать процедуру отстранения от должности на несколько лет, создать институт, который лицензировал бы эту деятельность.
Вместо затрат на сплошные рубки ОНФ предлагает вкладываться в создание кедровых питомников. Сейчас кедрач Байкала и всего пояса от Красноярска до Забайкалья гибнет от водянки. Заболевание уничтожает гектары лесов. И если их не восстанавливать, то с этими ценными ресурсами случится то же самое, что произошло с утраченной самшитовой рощей на Кавказе.