... Иркутск
Доллар
Евро

Более 16 миллионов штрафами взыскали иркутские антимонопольщики в 2015 году

Управление Федеральной антимонопольной службы России по Иркутской области обнародовало итоги работы ведомства за минувший отчетный период. Как сообщила глава территориального органа Валентина Заморина на пресс-конференции 18 февраля, защитники конкуренции адресовали штрафных постановлений нарушителям закона на общую сумму порядка 20 млн рублей, из которых более 16 млн уже поступили в казну.

Было выявлено 28 фактов злоупотребления доминирующим положением на рынках товаров и услуг, которые допускали чаще всего субъекты естественных монополий. По большей части это касается нарушений сетевыми компаниями правил технического присоединения заявителей к электросетям, хотя встречались и эксцессы в работе «Иркутскоблгаза», других монополистов.

— Мы выиграли суды всех инстанций по искам ООО «Терминал», которое мы уличили в таком злоупотреблении, — рассказала Валентина Заморина. — Предприятие разобрало железнодорожные пути, чтобы лишить своих конкурентов возможности осуществлять грузоперевозки. Суды признали законность нашего решения. Теперь нарушителю придется заплатить оборотный штраф в размере 300 тыс. рублей и восстановить рельсовое полотно, устранив препятствия для хозяйствующей деятельности пострадавших.

В прошлом году контрольное ведомство возбудило и рассмотрело шесть дел, связанных с недобросовестной конкуренцией.

Было проведено 20 плановых проверок органов местного самоуправления, в работе которых выявлено 95 нарушений конкурентного права. Большинство из них связано с передачей муниципального имущества, в том числе земельных участков в аренду и пользование хозсубъектам без проведения торгов. Ряд муниципалитетов не привели в соответствие с федеральным законодательством свои правовые акты, регламентирующие порядок передачи казенного имущества заинтересованным юридическим лицам. По-прежнему много непорядка в муниципальном управлении сферой ритуальных услуг.

— Никак не можем понудить целый ряд муниципалитетов разработать и утвердить правила содержания кладбищ, — призналась руководитель Иркутского УФАС. — Будучи местами общественного пользования, эти объекты находятся нередко в плохом состоянии. Несмотря на то, что бизнес, который развернулся на территории кладбищ, является высокодоходным.

54 дела рассмотрены о нарушениях антимонопольного законодательства органами власти разных уровней. Проблемой для многих органов местного самоуправления стал вступивший в силу федеральный закон о пассажирских перевозках, который впервые в постсоветской России предоставил местной власти полномочия регулировать эту жизненно важную отрасль. Каждому муниципалитету в связи с этим следует принять порядок организации пассажирских перевозок на своей территории и порядок установления тарифов. Большинство территориальных администраций к этому еще не готово. Не справились, как показывает антимонопольная практика, муниципалитеты и с важной задачей по оформлению права собственности на сети электро-, тепло- и водоснабжения, канализации, что становится непреодолимым препятствием для реализации федерального закона о концессионных соглашениях, вступившего в силу с 1 января 2015 года. По договорам концессии имущество остается в муниципальной собственности, однако концессионеры берут на себя определенные инвестиционные обязательства по его содержанию и даже развитию.

По свидетельству антимонопольщиков, местные администрации медлят и с разработкой программ энергосбережения. Не выполняется федеральный закон № 261, обязывающий повсеместно установить приборы учета расхода воды еще до 1 июля 2012 года. Это приводит к злоупотреблениям водоснабжающих организаций. В одном из муниципалитетов, как сообщила Валентина Заморина, поставщик воды так рассчитал нормативы расхода ресурса, что они значительно превышают его технические возможности по забору воды. Он предъявил потребителям — муниципальным организациям и социальным учреждениям счета за якобы проданную воду, которые вдвое превосходят его мощности, и даже выиграл иски в суде. От таких аппетитов поставщика страдают школы, больницы и детские сады. Вина же в данном случае местной администрации, которая не торопится оснастить счетчиками жизненно важные объекты.


Яндекс.Метрика