С января 2014 года вступает в силу целый ряд поправок в федеральные законы и постановления. С января 2014 года начинают действовать законы и постановления, касающиеся футбольных фанатов, кредитов, табачных изделий, минимального размера труда, системы госзакупок, автомобилей, банковских карт, а также перевозки детей в автобусах. Предлагаем обзор новых правил, составленный по материалам федеральных СМИ.
С 1 января 2014 года вступили в силу изменения, касающиеся организованной перевозки детей в автобусах. Согласно постановлению правительства РФ «О внесении изменений в Правила дорожного движения (ПДД) РФ», перевозка группы детей больше 8 человек запрещена в маршрутках.
Новые правила также обязывают кормить детей, если в дороге они находятся более трех часов, а перевозка детей в возрасте до семи лет больше четырех часов — запрещена.
Помимо этого, в ночное время (с 23.00 до 6.00) организованная перевозка группы детей допускается только к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также при задержке в пути.
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон «О потребительском кредите», согласно которому Центробанк будет регулировать его стоимость.
Теперь полная стоимость потребительского кредита или займа будет привязана к среднерыночному значению, которое будет определять Центробанк. Стоимость кредита не сможет превышать этот показатель больше, чем на одну треть. Закон распространяется на всех кредиторов: банки, кредитные кооперативы, ломбарды. Изменения к закону касаются только договоров потребительского кредитования, заключенных после 1 января 2014 года.
С 1 января 2014 года владельцы банковских карт могут требовать полной компенсации средств, которые были сняты с карты незаконным путем.
Согласно закону «О национальной платежной системе», с 1 января банк обязан вернуть клиенту незаконно снятые деньги с его счета. Чтобы получить от банка деньги, клиенту необходимо уведомить банк о незаконной операции в течение суток. Срок возврата определяет банк. Если же клиент банка не проинформирует банк о своем несогласии с транзакцией в течение одного дня, то банк освобождается от обязанности возмещать денежные средства.
Многие банки в связи с вступлением в силу поправок к закону разместили на своих сайтах обращения к клиентам о необходимости предоставления актуальных контактных данных, в частности, номеров мобильных телефонов.
В объявлениях также говорится о возможной блокировке карт клиентов с 1 января 2014 года, если банк не будет располагать актуальными мобильными номерами.
В январе 2014 года вступил в силу «закон о болельщиках». Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства РФ «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований». Теперь на спортивные объекты фанаты не смогут пронести ни баллончики с краской, ни даже пластиковую бутылочку с водой объемом более 0,5 литра.
За нарушение правил фанаты могут быть оштрафованы на сумму до 15 тыс. рублей, привлечены к общественным работам или даже получить административный запрет на посещение матчей сроком до 7 лет. Кроме того, МВД будет вести «черный список» болельщиков.
На стадион также запрещено проносить спички и зажигалки, пионерские горны, файеры. Весьма сложно будет пронести на любой российский стадион плакат на иностранном языке. В соответствии с правилами такие баннеры должны быть снабжены переводом на русский язык, причем — нотариально заверенным. Лишь по согласованию с организаторами на трибуны можно будет идти с мегафонами, барабанами и большими полотнищами. Согласно документу, нельзя будет перепродавать билеты на спортивные состязания.
С 1 января вступил в силу закон «О контрактной системе в сфере госзакупок», который заменит федеральный закон номер 94-ФЗ.
Согласно новому закону, госзакупки должны будут проводиться заказчиками с использованием конкурентных способов определения поставщиков или путем закупки у единственного поставщика через конкурсы и аукционы.
При этом заказчики, чей совокупный годовой объем закупок превышает 100 млн рублей, должны создать у себя контрактные службы, задача которых разрабатывать планы закупок, готовить документацию о закупках и составлять проекты контрактов. Кроме того, сотрудники этих служб организуют на стадии планирования закупок консультации с поставщиками, подрядчиками и исполнителями.
В соответствии с новым законом правительство РФ будет устанавливать случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок, а также обсуждение на уровне регионов или муниципалитетов.
Во-первых, были скорректированы антидемпинговые меры. Теперь, если поставщик существенно снижает первоначальную стоимость контракта, он обязан предоставить обеспечение в большем размере. Кроме того, изменены методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Метод сопоставимых рыночных цен установлен в качестве основного. Данная поправка минимизирует риск завышения начальной цены.
В-третьих, введено обязательство о проведении повторных торгов, в случае если в первый раз торги были признаны недействительными. Например, раньше госзаказчик имел право заключить прямой контракт сразу после объявления торгов несостоявшимися. Порой он специально делал так, чтобы торги не состоялись. Согласно новому закону о госзакупках заказчик обязан провести повторные торги по установленным законом правилам. И только после этого он получает право прямой закупки. Данная поправка расширяет сферу действий конкурентных процедур и уменьшает возможность заказчику заключать прямые контракты.
Чтобы добиться эффективности закупок, должна быть обеспечена общедоступность данных, благодаря этому могут быть оперативно выявлены нецелевые закупки еще до их объявления.
В законе также описан новый порядок работы официального сайта, чьи функции значительно расширены, а значит, и роль самого сайта многократно возрастет.
По новому закону на сайте госзакупок должны будут публиковаться, к примеру, информация о закупках и об исполнении контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, отчеты заказчиков и многое другое.
Если концепция законопроекта будет реализована, то все субъекты получат базу данных, содержащую всю информацию как о регулировании закупочных отношений, так и о каждой конкретной закупке. Скорее всего, официальный сайт потребует существенной модернизации для того, чтобы соответствовать повышенным требованиям, прописанным в документе.
Согласно внесенным изменениям в статью 44 Федерального закона «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены на борьбу с мошенничеством, с 1 января продажа SIM-карт разрешается только в помещениях, стационарных объектах или торговых залах. Продажа SIM-карт в нестационарных торговых объектах запрещается, равно как и заключение договоров на оказание услуг мобильной связи.
Кроме этого, дилеры, получившие от оператора SIM-карты для продажи, при заключении договора на оказание услуг связи обязаны вносить в него сведения об абоненте и направлять 1 экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней после его заключения. Оператор связи обязан проверить достоверность данных об абоненте.
С 1 января 2014 года для автомобилей вступают в силу технические требования экологического стандарта «Евро 5». В случае несоответствия экологического класса ввозимого транспортного средства требованиям указанного Технического регламента, паспорт транспортного средства не выдается.
Кроме этого, действие сертификатов автомобильной техники экологического класса 4 и сертификатов двигателей внутреннего сгорания экологического класса 4 ограничивается сроком до 31 декабря 2015 года включительно. Автомобили либо двигатели внутреннего сгорания с экологическим классом 4 могут быть ввезены в Российскую Федерацию при наличии документов, выданных до 1 января 2014 года.
Закон о налоге на дорогие автомобили вступил в силу 1 января 2014 года. К «роскошным» машинам относится техника стоимостью свыше 3 млн рублей. В документе прописаны повышенные коэффициенты транспортного налога.
В отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 до 5 млн рублей, с года выпуска которых прошло не более 3 лет, будет применяться коэффициент от 1,1 до 1,5. Если легковой автомобиль стоит от 5 до 10 млн рублей включительно, а с года его выпуска прошло не более 5 лет, коэффициент будет 2. Для легковых автомобилей средней стоимостью от 10 до 15 млн рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, а также в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 миллионов рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет, коэффициент 3.
Согласно внесенным изменениям в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда», с 1 января 2014 года МРОТ повышается с 5205 до 5554 рулей в месяц, или на 6,7 процента. В Москве МРОТ составит 12 600 рублей.
С 1 января 2014 года вступила в силу статья 13 Федерального закона, которая устанавливает ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия.
Согласно закону, минимальная розничная цена табачной продукции устанавливается на уровне 75 процентов от максимальных розничных цен, определяемых Налоговым кодексом РФ.
Реализация табачной продукции по цене ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен запрещена.