10 февраля комитет по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Законодательного собрания рассмотрел в первом чтении законопроект «Об использовании копии знамени Победы в Иркутской области», внесенный в парламент депутатом Романом Габовым от имени всей фракции КПРФ, представленной в ЗС пятью депутатами.
Аналогичный проект закона уже обсуждался и был отклонен, но коммунисты решили вернуться к нему еще раз — им показалось, что неправильно праздновать День Победы без ее главного символа. Тем более что к депутатам обращаются ветераны войны и общественное объединение детей войны.
— Это необходимо и с точки зрения патриотического воспитания, тем более что в федеральном законе написано, что знамя Победы используется вместе с государственным, не подменяя его, — отметил Роман Габов. — Статус знамени Победы очень высок, а у нас растет уже второе поколение детей, которые видят это знамя только на картинках и ТВ.
Депутат Владимир Матиенко попросил уточнить — не является ли этот закон повторением уже отклоненного и могут ли депутаты вообще рассматривать его вновь. По оценке правового управления, документ, внесенный в 2016 году, существенно отличается от законопроекта 2015 года и рассмотрение его допустимо. Депутат Габов отметил, что на законопроект есть положительные заключения губернатора и общественных организаций. Хотя есть и негативные отзывы других структур.
— Но что нам, как патриотам, мешает вывесить знамя Победы у себя в окне или на балконе? — спросил председатель комитета Борис Алексеев.
— Формально ничто не мешает, но фактически копия знамени была только в одном районе по инициативе мэра, — пояснил депутат Габов. — Да, была акция «Бессмертный полк», люди шли по своей инициативе, но не все ведь.
Правовое управление в своем заключении отметило, что новый закон отличается от предыдущего только по составу авторов инициативы. Федеральное законодательство разрешает использование копии, а законопроект коммунистов обязывает местные власти вывешивать ее на «административных зданиях» — такого термина в принципе нет в российском законодательстве. Нет ответа на вопрос о финансировании изготовления копии, не раскрыт вопрос об ответственности за отказ от вывешивания, поэтому правовое управление рекомендовало законопроект отклонить. На закон есть отрицательное заключение министерства юстиции области и прокуратуры региона. После непродолжительной дискуссии, в ходе которой Роман Габов в очень осторожной форме упрекнул коллег в том, что они «боятся красного знамени», законопроект был рекомендован к отклонению на сессии. Депутат Владимир Матиенко, приняв во внимание все высказанные замечания и сам отметив некоторые недостатки законопроекта, все-таки проголосовал за него — «потому что знамя Победы – это всегда очень сильное чувство».