XX съезд партии «Единая Россия» состоялся в Москве 19 июня. ЕР провела его первой из политических партий. Главные задачи партийного форума – утверждение списка кандидатов на предстоящих выборах в Госдуму, а также основных направлений предвыборной программы. На съезде выступил президент России Владимир Путин. Он предложил делегатам пятерку лидеров федерального списка «Единой России». Это предложение партия поддержала. Решение по включению Сергея Шойгу, Сергея Лаврова, Дениса Проценко, Анны Кузнецовой и Елены Шмелевой позволит партии сформировать оптимальную электоральную и политическую конструкцию, уверен заведующий кафедрой конституционного права и теории права Юридического института ИГУ Сергей Шишкин.
– Предложенные президентом кандидатуры максимально точно отражают запросы граждан страны на увеличение мер социальной защиты, поддержку семьи, материнства и детства, улучшение качества здравоохранения и образования. Два самых популярных министра, символ медицины и борьбы с пандемией, символ защиты детей, человек, представляющий образ будущего. Это команда профессионалов, уже добившихся реальных успехов, – отметил Сергей Шишкин.
По его оценке, очевидно, что учитывались и актуальные данные социологических исследований: во главе стоят члены правительства с самым высоким рейтингом оценки работы и доверия.
– Не менее мощная команда сформирована и в Прибайкалье. Кобзев, Козлов, Алдаров, Иванов – люди им верят, положительно оценивают их работу. И это не сиюминутная популярность, это люди, которые прошли проверку временем и делом. Очень логично. Врач Проценко в пятерке федерального списка ЕР. У нас – хирург Козлов. В этом году, как мы видим, в деятельности партии происходит переориентация со сферы политики на несколько другие, в том числе и такие социально значимые, особенно в условиях пандемии, как здравоохранение и защита детей, – констатировал Сергей Шишкин.
Выступление президента России на съезде «Единой России», его постановка задач перед партией для формирования предвыборной программы, а также полная поддержка его предложений делегатами съезда, по мнению Сергея Шишкина, свидетельствует о том, что единороссы не только подтверждают свою ведущую роль в политической системе страны, но и демонстрируют, что однозначно лидируют – и в формировании информационной повестки, и в запуске выборной кампании.
– Мощный старт! Если у кого-то из специалистов весной еще оставались вопросы относительно действий партии, то своими ходами – объявлениями обязательного отчета всех депутатов, проведением съезда раньше всех, поддержкой президента – «Единая Россия» достаточно агрессивно доказывает, что прекрасно готова к выборам и уверена в поддержке избирателя. Партия, судя по всему, раньше всех нащупала эти ходы к людям, активно их использует – и если не снизит темп движения, уверен, что ее оппонентам придется действительно сложно, – резюмировал Сергей Шишкин.
Председатель исполнительного комитета ИРО «Ассоциация юристов России» Владислав Шиндяев в своем анализе больше обратил внимание на подготовку предвыборной программы «Единой России». Он отметил, что Дмитрий Медведев призвал коллег собрать максимальное количество предложений от граждан и отразить в программе, которую утвердят в августе на второй части съезда.
В своем выступлении Дмитрий Медведев подчеркнул, что в предвыборную программу «Единой России» должны попасть все инициативы, озвученные Владимиром Путиным.
– Мы обязательно продолжим широкое и заинтересованное обсуждение программы во всех регионах и муниципалитетах. Не надо обманываться – программа «Единой России» уже прозвучала. И озвучил ее президент России. А затем Дмитрий Медведев еще раз обозначил задачи и цели, – считает Владислав Шиндяев.
Основные направления, которые станут реперными точками для народной программы партии, уже вполне ясны, отмечает эксперт. Причем, по его мнению, в документе явно звучат посылы как к элитам, так и к чаяниям большинства жителей. К примеру, с одной стороны, требование о сбалансированности региональных бюджетов, а с другой – стремление к развитию качественных государственных и муниципальных услуг, а также эффективной социальной политике, поддержке нуждающихся граждан.
– Очевидно, что «Единая Россия», в отличие от многих других партий, не делает ставку только на свой электорат. Ее обращение гораздо шире, она старается быть привлекательной для всех жителей, быть не просто «партией власти», а «партией большинства», и надо признать, что это ей удается, – замечает Владислав Шиндяев.
Имеются и «нишевые» пункты, которые обращены к отдельным категориям граждан, к примеру, тезис о развитии сельских территорий – для жителей села; меры по поддержке бизнеса – для предпринимателей; развитие доступной среды и введение единого электронного сертификата для покупки гражданами с инвалидностью ТСР, лекарств – для людей с ограниченными возможностями здоровья. Однако все они – лишь как добавление к структурному, продуманному плану.
– Программа, честно говоря, поражает и масштабом, и проработанностью. Не сомневаюсь, что в процессе всенародного обсуждения в нее будет добавлено немало конкретики – и от экспертов, и от жителей, но сам документ уже есть. И он демонстрирует небывалую амбициозность, – считает политолог.