Контроль за действиями перевозчиков, которые предоставляют транспортные услуги региональным льготникам и получают за это компенсацию из областного бюджета, будет усилен. Об этом 7 апреля заявил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко в ходе заседания координационного совета по противодействию коррупции. Глава региона поручил провести проверку расходования средств, выделенных на компенсацию перевозчикам за проезд льготных категорий граждан.
Как сообщил на совещании министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов, на территории Приангарья предоставляется 8 видов льготного проезда на транспорте (автомобильный городской, пригородный, междугородный, железнодорожный пригородный и по территории Российской Федерации, водный пригородный, воздушный по Российской Федерации, автомобильный по сезонным садоводческим маршрутам). Право на льготный проезд имеют 16 категорий граждан. Кроме категорий, определенных федеральными и областными законами, дополнительно право имеют неработающие пенсионеры (садоводческий проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, с 1 мая по 30 сентября), студенты и школьники (с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря). Объем средств, израсходованных из бюджета на льготный проезд, составил в 2013 году 811,7 млн рублей.
При предоставлении льготного проезда отдельным категориям граждан возникают такие проблемные вопросы, как обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по единым социальным проездным билетам и по сезонным садоводческим маршрутам. Возмещение расходов перевозчиков осуществляется за реализованные билеты, а не за поездки. С 1 января текущего года количество поездок, принимаемых при возмещении расходов, включается в расчете 30 поездок — на общественном транспорте в городском сообщении и 20 поездок — на автомобильном транспорте пригородного сообщения в месяц, по сезонным (садоводческим) маршрутам — 10 поездок. Отследить фактическое количество поездок гражданами в данном случае невозможно.
По словам министра, этой ситуацией воспользовались перевозчики города Ангарска, которые реализуют билеты по 25 рублей или раздают бесплатно гражданам, в связи с чем увеличилось количество реализованных билетов, и, соответственно, возросли расходы областного бюджета. В настоящее время аналогичную схему реализации билетов используют перевозчики города Шелехов.
«В сфере обеспечения льготных перевозок будет проведена проверка. Льгота должна дойти до каждого получателя, а не быть предметом шантажа и нелегальной наживы. Если перевозчики незаконно действуют на рынке, уклоняются от уплаты налогов, предоставляют к оплате перевозки по завышенным ценам — жители не должны становиться заложниками ситуации», — подчеркнул глава региона.
В заседании приняли участие начальник Управления ФСБ по Иркутской области Михаил Козубов, начальник Главного управления МВД России по Иркутской области Андрей Калищук, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области Константин Зайцев, главный федеральный инспектор в Иркутской области Петр Огородников, представители регионального правительства.