Союз строителей Иркутской области подвел итоги работы в 2018 году. Участниками состоявшейся 30 октября конференции стали председатель Законодательного собрания Сергей Сокол и министр строительства, дорожного хозяйства региона Светлана Свиркина. Президентом союза на очередной год переизбран Юрий Шкуропат. В некоммерческую организацию на сегодняшний день входит 71 профильная компания — за прошедший год были приняты шесть и исключены (за несоблюдение уставных требований) двое членов.
Главным событием конференции стал доклад президента союза о работе в минувшем году. По мнению Юрия Шкуропата, ключевых проблем перед союзом на сегодняшний день три: цена квадратного метра при строительстве по государственному заказу — в Иркутской области она ниже, чем в Красноярске, хотя в Прибайкалье имеет значение сейсмический фактор; сложности строительства в водоохранной зоне и Центральной экологической зоне Байкала; необоснованный рост цен на строительные материалы.
— Авторы постановления правительства РФ № 570 от 25 мая 2017 года вообще не знают жизнь строительной отрасли — они требуют, чтобы генподрядчики по госконтрактам выполняли 25 % работ своими силами. Но генподрядчик — это головная контора, строят дочерние организации. В 2017 году у нас было построено объектов на сумму 6 млрд рублей, в 2018 году — на 8 млрд рублей, в том числе более 50 школ, 54 объекта здравоохранения и так далее, всего около 280 объектов. На периферии мы пока хромаем — нужны объекты здравоохранения и спорта. Программа строительства детских садов и школ выполняется, несмотря на сокращение численности работающих в строительной отрасли. Тут у нас есть значительный потенциал, — отметил Юрий Шкуропат.
Президент союза напомнил, что школы в Ново-Ленино, Академгородке и в поселке Молодежном были возведены скоростным способом — теперь этот метод можно тиражировать по всей территории области. При мобилизации внутренних резервов и устранении административных барьеров новый метод позволит решить любую задачу, поставленную государством, в том числе по строительству больниц, детских садов и спортивных объектов. В 2017 году построено и введено 974 тыс. кв. м жилья, или 0,4 «квадрата» на человека. В 2018-м планируется построить 950 тыс. кв. м, и уже за девять месяцев введено 496 тыс. кв. м — то есть 62 % от плана. Значительную часть построили граждане самостоятельно, без участия строительных организаций. Этот факт вызывает у Юрия Шкуропата и президиума союза большое волнение: это свидетельствует о недостаточно точном планировании работы отрасли.
— По инициативе губернатора Сергея Левченко предложено создать систему долгосрочного планирования работы — мы, строители, мечтали об этом с момента распада СССР. Чехарда с законами, регулирующими работу отрасли, должна закончиться. Потребность в строительстве жилья растет. Больной вопрос — строительство малоэтажного жилья в районах области. Созданы мощности по производству ячеистого бетона, на 500 тыс. куб. м в год, но большая часть этой продукции идет за пределы области, у нас она не востребована. Деревянное строительство мы пытаемся развивать уже много лет, но идет с большим трудом. Необходимо проанализировать работу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов — на его счетах накопилось более 4 млрд рублей, нужно выяснить, как эти средства освоены, — подчеркнул Юрий Шкуропат.
В докладе прозвучали еще несколько болезненных вопросов: утрата областью крупных проектных организаций, трудности со строительством инженерной инфраструктуры, затягивание муниципальными властями процедуры оформления земельных участков. Программа развития индустрии строительных материалов должна исполняться точно и последовательно. Конкурсные комиссии по-прежнему обращают внимание только на снижение стоимости в рамках торгов, но не на опыт работы организации. Союз строителей предлагает создать в Иркутской области единый проектный институт, способный разработать типовые проекты социальных объектов — фельдшерско-акушерских пунктов, детских садов, школ и т.д.
Представители крупнейших строительных компаний региона одобрили создание системы долгосрочного государственного планирования социально-экономического развития Иркутской области — Госплана. Эта структура должна решить проблему строительства инженерной инфраструктуры на пять лет вперед, заниматься подготовкой профессиональных кадров для отрасли и т.д. Юрий Шкуропат сообщил участникам собрания о предстоящей встрече с губернатором Сергеем Левченко, запланированной на ноябрь. Союз предлагает губернатору ввести в составе правительства новую штатную должность — заместителя губернатора по строительной отрасли.
Фото Яны Ушаковой / ИА «Альтаир»
В итоговую резолюцию был включен пункт о внесении изменений в структуру комитетов Законодательного собрания Иркутской области. Председателю ЗС Сергею Соколу направят предложение о создании специального комитета по вопросам строительства и жилищной политики. Союз строителей предлагает продолжить работу по обоснованию увеличения стоимости квадратного метра жилья, возводимого для социальных нужд. Особую тревогу у членов союза вызывает рост цен на основные строительные материалы, в первую очередь металл — члены союза считают этот процесс «безосновательным». Из года в год не решаются проблемы дорожной, инженерной и социальной инфраструктуры. Тормозит работу строительных организаций чрезмерно сложная и не всегда необходимая экологическая экспертиза.