Пришла беда, откуда не ждали: с 16 ноября экс-депутат Иркутской городской думы Андрей Лабыгин займет кабинет уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области. Малому и среднему бизнесу, и без того подкошенному коронавирусом, впору заказывать отходную молитву.
«Что уж вы так сразу-то, дайте человеку поработать», - скажет тут добродушный читатель. И будет не прав – как работает Лабыгин в Иркутске, знают, к сожалению, слишком много и слишком хорошо. Начать хотя бы с того, что именно Лабыгин был инициатором бессмысленной с точки зрения эффективного управления городом инициативы по отмене прямых выборов мэра Иркутска. Система существовала, работала, и ни у кого не вызвала никаких нареканий: раз в пять лет горожане выбирали главу города, он отвечал перед ними собственной должностью.
Но господину Лабыгину захотелось поиграть в политику, он нашел себе единомышленников во фракции «Единой России» в Законодательном собрании, и вот уже решения о том, как будет развиваться областной центр, принимает очень узкая группа людей по абсолютно непрозрачным критериям. Если называть своими именами, у иркутян в 2015 году по инициативе Лабыгина отняли право выбора.
Прошло всего два года – и новая инициатива Лыбыгина оставила Иркутскую область без новой областной туберкулезной больницы. В ходе своей личной избирательной кампании, в угоду своим личным интересам и амбициям Лабыгин сумел создать обстановку, в которой городским и областным властям проще было заволокитить и отменить жизненно важное для всей области строительство 800 специализированных коек для лечения болезней легких. Отчасти из-за этого правительству области сегодня приходится отменять плановую помощь и переводить роддома, хирургические корпуса и другие лечебные учреждения в ковид-госпитали, пересчитывая свободные койки дважды в сутки. Так Лабыгин сделал все возможное, чтобы сократить шансы жителей области на своевременную медицинскую помощь.
И даже новое назначение получено не без урона для горожан – ради теплого кабинета и необременительной должности Лабыгин только что бросил своих избирателей, вверивших ему полномочия депутата вообще-то не на год с небольшим, а на полные 5 лет, до 2024 года. Бежал с поля боя. Дезертировал, если говорить прямо. Городской округ останется без депутата примерно на год, до очередного единого дня голосования. И со всеми своими жалобами избиратели Лабыгина могут идти… ну, например, к уполномоченному по правам человека в Иркутской области. Когда его назначат.
В чем господина Лабыгина нельзя заподозрить, так это в непонимании ситуации. Он очень хорошо знает, что за год бюджет Иркутска превратился из сбалансированного в глубоко дефицитный – с огромными кредитами, долгами, накопленными обязательствами перед подрядчиками и поставщиками услуг. Из такого бюджета уже не добудешь очередные несколько миллионов на очередное бессмысленное украшение бульвара Рябикова – не дадут. Городской администрации и городской думе надо добывать на больницы, на машины скорой помощи, на электронные термометры в социальные учреждения. Всем стало не до личного пиара. Оставшимся, не дезертировавшим депутатам и чиновникам будет очень и очень трудно. И Андрей Лабыгин им, вероятно, где-то в душе сочувствует, но стоять плечом к плечу не хочет.
Вся политическая биография Андрея Лабыгина говорит о том, что он не любит искать решения сложных городских и областных проблем, он любит простые радикальные решения, даже если они явно идут во вред. Городская дума не может найти общий язык с избранным горожанами мэром? Отменить выборы. Области нужно срочно увеличить количество коек для лечения смертельной болезни? Пусть строят где угодно, но не там, где Андрей Лабыгин ищет поддержки у очень шумной группы, поставившей личный комфорт выше чужой жизни. Инициативы Лабыгина очень дорого стоят городскому и областному бюджету? Тем хуже для бюджетов! А ведь даже на внеочередные выборы по брошенному округу из дефицитного бюджета Иркутска надо будет выделять очень существенную сумму, которая могла бы пригодиться на что-то более полезное.
Кто в этой ситуации пострадал больше других, так это предприниматели. Им и раньше не везло с омбудсменами, но если о предшественниках Лыбыгина просто нечего было сказать, то с Лабыгиным нужно опасаться, как бы не отняли что-то нужное. В Иркутской области были и есть очень ответственные уполномоченные по правам человека и правам ребенка – многие жители области с глубоким уважением произносят имена Геннадия Хороших, Валерия Лукина, Виктора Игнатенко, Светланы Семеновой. Но о защите прав предпринимателей ничего такого не скажут, ибо не за что.
Нетрудно представить, кто сегодня больше других рассчитывает на помощь государства – туризм, общепит, индустрия развлечений, частные учреждения дополнительного образования и спортивные секции. Помочь им в условиях санитарных ограничений не сможет даже господь бог – пока не придумают вакцину и не привьют большую часть населения, работать им не дадут ни при каких обстоятельствах.
Честнее всего было бы на некоторое время просто ввести мораторий на эту – будем честны – декоративную должность, обладатели которой просто заполняли строку в штатном расписании, не принося никакой пользы. Все это понимают, и Андрей Лабыгин, надо полагать, не имеет на этот счет иллюзий. Но он согласился занять кресло, которое можно занимать просто так – никто и никогда не попросит отчета о проделанной работе, не потребует ответить за потраченные на содержание омбудсмена и его аппарата бюджетные средства. Остается только ждать, когда полная бессмысленность бизнес-омбудсмена в Иркутской области станет настолько очевидна, что должность наконец отменят, а проблемы бизнеса будут решать те, кому это положено, – чиновники, депутаты и, в крайнем случае, суд.