Депутат Законодательного собрания Иркутской области Алексей Красноштанов обвинил прежнее руководство строительной отрасли Прибайкалья в требовании взяток и «откатов», попытке развалить областной Союз строителей, нежелании вести конструктивный диалог и, как следствие, в текущей нестабильной ситуации на рынке жилого строительства. Парламентарий предложил вернуть мэру Иркутска полномочия по выделению земельных участков под строительство.
Обстоятельное выступление о текущем положении дел в строительной отрасли Прибайкалья, его вероятных причинах и предлагаемых способах решения Алексей Красноштанов представил сегодня, 25 июня, на 27-ой сессии Законодательного собрания Иркутской области, где присутствовал корреспондент нашего агентства.
Приводим текст выступления депутата дословно:
«Сегодня мы заслушали отчет правительства по итогам работы в 2014 году. На заседании комитета по бюджету состоялось его предметное обсуждение, и я задал ряд интересующих меня вопросов, но, к сожалению, не на все получил исчерпывающие ответы.
В приложении № 2 фракция «Единой России» задавала вопрос правительству о критериях и оценках выполнения государственных программ. Правительство оценивает свою работу по всем программам, кроме одной, на «отлично». Здравоохранение — на «хорошо». Даже государственная программа по доступному жилью, не выполнившая плановых показателей, получила высшую оценку.
В 2014 году на территории Иркутской области введено 836 тыс. кв. м нового жилья. Это 76% от плана и на 14% меньше объемов 2013 года. При этом 38% жилых домов построены населением. Среди основных причин снижения объемов жилищного строительства в отчете указаны отсутствие в областном центре свободных земельных участков, высокий процент кредитования, низкая покупательная способность населения.
А между тем, президент Российской Федерации Владимир Путин основными достижениями страны в 2014 году назвал то, что впервые в Российской Федерации построено жилья больше, чем когда-либо, включая времена Советского Союза. Страна строит грандиозными темпами, а Иркутская область занимает предпоследнее место по выполнению плана строительства жилья. И мы все равно оцениваем свою работу на «отлично», что, на мой взгляд, выглядит совсем нескромно.
Начиная с конца 2012 года, президиум Союза строителей Иркутской области постоянно обращал внимание на то, что в руководство отраслью пришли молодые, эффективные менеджеры, которые продвигают политику, направленную на развал строительного комплекса, и преследуют иные цели — противоположные тем, которые ставит перед страной президент (а именно: увеличение темпов строительства жилья). С 2009 года в Иркутской области каждый год фиксировался рост объемов производства, а по итогам 2014 года мы видим резкий обвал.
Озабоченность строительного сообщества с самого начала поддержали депутаты Законодательного собрания, члены Союза строителей — Александр Битаров и ваш покорный слуга. У руководства отраслью было два пути. Один из них — услышать строителей, принять необходимые коррективы, работать дружно и слаженно на благо отрасли. Но они выбрали другой. Обозвали нас страшным словом «оппозиция», попытались расколоть Союз строителей, а к тем, кто не сдался и продолжал говорить правду, максимально применили административный ресурс, не давали работать целым коллективам. В средствах массовой информации распространялось негативное мнение.
Можно обманывать всех, и даже очень долго. Но итог все рано один, итог плачевный, цифры из отчета говорят сами за себя. И это еще не самое дно. Результатом деятельности тех эффективных менеджеров будут итоги 2015 года.
Сегодня основным достижением работы правительства стало увеличение платежей в федеральный бюджет в полтора раза, но не увеличиваются поступления в областной бюджет собственных доходов. Происходит это потому, что в области наращивают объемы работ «Газпром» и «Роснефть», и это очень хорошо. Но заслуга областных властей в этом минимальна. Я не думаю, что таким гигантам нужна чья-то помощь, да и помешать им невозможно. Они колоссально увеличивают валовый региональный продукт, но в работе этих предприятий занят минимум наших жителей. Финансовые показатели строительной отрасли много скромнее. Любому мыслящему человеку легко посчитать, что выполнение плана по возведению миллиона квадратных метров жилья, это 40 млрд рублей валового регионального продукта. Плюс развивается инфраструктура, появляются аптеки и магазины, строятся дороги, развиваются сервисные услуги. И все это — малый и средний бизнес. Доходы большого количества наших жителей. По самым скромным подсчетам в строительстве и смежных областях заняты не менее 100 тыс. активных жителей Иркутской области плюс их семьи.
Сегодня появилась надежда. С приходом нового министра ушли разговоры о взятках и откатах в строительстве. Надеюсь, в ближайшее время этого не будет и в дорожной отрасли. Если мы хотим улучшить ситуацию, нужно начинать делать какие-то шаги. Нужен диалог.
Во-первых, на мой взгляд, необходимо вернуть полномочия по выделению земельных участков под строительство мэру города Иркутска. Когда область забирала эти полномочия себе, главным мотивом было то, что губернатор не доверяет мэру. В итоге за четыре года было выделено всего четыре земельных участка, два по торгам и два без торгов. Сегодня ситуация другая. Губернатор выстроил полную вертикаль власти, он доверяет мэру. Значит, можно вернуть ему полномочия. Во-вторых, я предлагаю поручить мэру Иркутска возглавить и координировать выполнение программы по доступному жилью. Уверен, результат будет.
В противном случае, ничего в ближайшее время не изменится, и строительные итоги 2015 и 2016 годов будут не менее плачевными, чем, мягко говоря, не совсем успешные результаты 2014-го.
Спасибо за внимание».
После выступления депутата министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким отметил, что не готов комментировать предложение о возвращении полномочий иркутскому градоначальнику, но предложил Алексею Красноштанову выступить с соответствующей законотворческой инициативой.