... Иркутск
Доллар
Евро

Власти Прибайкалья готовы отменить налоговые льготы на имущество для «бюджетников»

Бюджетный комитет Законодательного собрания Иркутской области одобрил законопроект об отмене налоговых льгот на имущество для ряда бюджетных организаций. Несмотря на возникшие у части депутатов опасения о последующей за этим решением значительной нагрузке на муниципальные бюджеты, профильный комитет, заручившись поддержкой большинства, рекомендовал сессии 20 мая принять проект закона в первом чтении.

Законопроект на заседании комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству представила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова. По ее словам, отменить льготы по налогообложению на имущество для областных казенных, автономных, бюджетных учреждений — больниц, школ, детских садов, домов культуры и т.д. — предлагается для снижения доли неэффективных расходов консолидированного бюджета Иркутской области. Ожидаемый бюджетный эффект составит для консолидированного бюджета почти 550 млн рублей, для регионального бюджета — более 950 млн.

Дополнительная нагрузка, которая будет возникать при уплате налогов, по мнению авторов законопроекта, может быть покрыта не только за счет средств местных бюджетов, но и за счет собственных доходов организаций, а для учреждений здравоохранения — за счет средств Фонда ОМС. При этом налогообложение останется льготным для органов власти всех уровней, религиозных организаций, ТСЖ, региональных и муниципальных автодорог и взлетно-посадочных полос аэродрома.

— Мы уже просили муниципалитеты провести инвентаризацию льгот на имущество и ревизию решений местных дум по их предоставлению. Те льготы, которые не способствуют повышению инвестиционной и предпринимательской активности, рекомендовалось пересмотреть в сторону уменьшения или полной отмены. Однако 27 муниципальных образований не только не сократили льготы, но и предоставили новые, сократив свои собственные доходы на 69 млн. Большинство из них при этом относятся к 3-ей и 4-ой группам дотационности, то есть до 95% местных бюджетов наполняются из областной казны, — отметила Наталия Бояринова. — Также не будем забывать о нецелевом использовании. Некоторые помещения сдаются в аренду, субаренду, а бюджет от этого ничего не получает.

В поддержку отмены льгот от лица Контрольно-счетной палаты региона выступила ее председатель Ирина Морохоева. Депутаты же высказали ряд замечаний. Алексей Красноштанов отметил, что принять данный закон, значит «наказать муниципалитеты». Доводы областного министерства финансов он назвал неубедительными.

— Если мы ловим кого-то на злоупотреблении, то должны применить к нему соответствующие санкции. Но мы не должны отменять льготы, это серьезно ударит по муниципальным бюджетам. Особенно важно думать об этом сейчас, во время финансового кризиса, — критично отнесся к законопроекту и Александр Битаров.

Депутат Андрей Лабыгин выказал неодобрение касательно планируемого исключения из числа организаций-льготников школ и детских садов. Аналогичное замечание поступило и от представителей Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, которые отметили, что собственные доходы учреждений образования, к которым относится родительская плата, являются целевыми и расходуются на питание детей, а, следовательно, не помогут выплатить налоги. Нецелевой использование помещений в образовательных учреждениях для получения коммерческой выгоды также не является острой проблемой.

Несмотря на возникшую дискуссию, только один из членов комитета по бюджету проголосовал против принятия проекта закона — депутат Александр Битаров. В итоге бюджетный комитет рекомендовал на ближайшей сессии областного парламента принять законопроект об отмене налоговых льгот на имущество организаций в первом чтении и продолжить работу над ним во втором. В частности, предполагается рассмотреть поправку о сохранении льгот для государственных образовательных учреждений и предложение от Ассоциации МО о включении в методику расчетов нецелевой финансовой помощи расходы по оплате данного налога.


Яндекс.Метрика