На заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области 19 декабря депутаты рассмотрели результаты проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы «100 модельных домов культуры» в 2011 и 2012 годах. Аудитор Контрольно-счетной палаты области Надежда Муфахарова рассказала, что проверка проводилась совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований. Расходы на реализацию программы в 2011 году составили более 143,6 млн рублей (95,7 процента от плановых назначений), а в 2012 году – 99 млн рублей (99 процентов от плановых назначений). Всего выявлено нарушений на сумму 46,4 млн рублей, по нецелевому назначению использовано более 26 млн рублей.
Аудитор отметила, что некоторые муниципалитеты были включены в программу без соблюдения обязательных условий, например, при отсутствии коллективов, имеющих звание «народный», и комнат кружковой работы в здании Дома культуры. При несоблюдении данных критериев были заключены соглашения на общую сумму более 11,1 млн рублей. Некоторые ДК не были в муниципальной собственности на момент заключения соглашений, субсидии выделялись и на возрождение тех ДК, где требовался капитальный ремонт. Установлены случаи нарушения сроков оплаты по заключенным договорам Ушаковским, Хомутовским и Марковским МО на сумму более 1,2 млн рублей. Более 26 млн рублей потрачено на покупку имущества, не являющегося оборудованием. Заместитель министра культуры и архивов Иркутской области Ольга Уватова пояснила, что уже в ходе проверки были внесены соответствующие изменения в перечень того, на что могут быть направлены деньги программы. Началась работа по устранению и других замечаний, выявленных аудиторами КСП.
По словам Надежды Муфахаровой, анализ мероприятий программы и их исполнение позволяют сделать вывод о том, что долгосрочные целевые программы не всегда взаимоувязаны и скоординированы между собой. Но при этом она отметила, что реализация программы дает положительный социальный эффект. «Жители тех поселков, в которых были обновлены дома культуры, выражают благодарность депутатскому корпусу и губернатору за принятие такой программы, — сказала аудитор. — Вопросов много, но, безусловно, работа в этом направлении должна быть продолжена».
Председатель комиссии по контрольной деятельности Геннадий Нестерович заметил, что, действительно, определенные недоработки есть, но при этом нужно смотреть на ситуацию, исходя из реального положения дел в территориях. Например, большинство домов культуры нуждаются в капитальном ремонте, что препятствует их включению в программу. По словам депутата, нужно рассмотреть возможность внесения в программу изменений.
Кроме того, на заседании комиссии депутаты рассмотрели результаты проверки использования средств областного бюджета в 2011 и 2012 годах, направленных на реализацию программы «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011-3013 годы». Аудитор КСП Людмила Богданович сообщила, что программа очень обширная и включает в себя пять подпрограмм. Объем финансирования программы в 2011 году составил 154 млн рублей, в 2012 году – 726,9 млн рублей. Всего было выявлено нарушений на сумму более 277 млн рублей, в том числе объем неэффективно использованных средств составил более 55,7 млн рублей.
Информация об устранении нарушений, выявленных аудиторами КСП во время этих двух проверок, будет предоставлена в комиссию по контрольной деятельности в феврале 2014 года.