Руководство Законодательного собрания Иркутской области в целом довольно результатами установочной сессии, состоявшейся 25 сентября. Об этом 26 сентября в ходе пресс-конференции рассказали председатель Законодательного собрания Людмила Берлина и ее заместитель Сергей Брилка. Депутаты отработали все необходимые процедуры, избрали руководство ЗС, председателей комитетов и комиссий, сформировали персональный состав рабочих органов ЗС и, по сути, приступили к полноценной законотворческой работе.
«Организационные моменты на сессии были отработаны очень хорошо, — считает Людмила Берлина. — В то же время была проявлена политическая воля, была конструктивная работа, и я надеюсь, что все пять лет так и будет. Всегда будет много мнений, но при желании решить проблему эти мнения будут опираться на систему компромиссов и взаимодействия, здравой оценки наших финансовых возможностей. Без этого двигаться вперед просто нельзя».
Уже с 26 сентября комитеты и комиссии приступили к работе над законопроектами, накопившимися за период парламентских каникул и последовавших за ними выборов. По наиболее важным и сложным вопросам будут традиционно проводиться общественные слушания и сформированы рабочие группы, задачей которых станет рассмотрение максимально возможного количества мнений и оценок. Особенно сложной выглядит ситуация в комитете по собственности и экономической политике, где и председатель, и ее заместитель не имеют опыта работы в муниципальных или государственных органах власти.
Людмила Берлина привела статистику распределения депутатских мандатов. Во втором созыве продолжат работу всего 16 депутатов из первого созыва, количество женщин сократилось с 14 до 7, однако они получили три поста председателей комитетов и один пост заместителя. Депутатов, не имеющих опыта работы в органах власти, насчитывается 12 из 45; все остальные работали в правительстве области, Законодательном собрании предыдущих созывов или были депутатами и главами муниципальных образований.
«В Законодательное собрание пришли люди из бизнеса, и это хорошо, потому что проблема коммерциализации социальной сферы, в хорошем смысле слова, на повестке дня стоит, — сказала Людмила Берлина. — Я специально посетила детский сад, работающий на коммерческой основе, и поговорила с родителями. Они очень довольны и сказали, что платить им не в тягость. Этот опыт нам пригодится, потому что он позволяет высвободить места и сэкономить бюджетные деньги.
Одними из первых в новом созыве депутаты рассмотрят законопроекты о поддержке предпринимателей и о содержании бездомных животных (исключающем отлов и уничтожение животных). Проект бюджета области не будет внесен на рассмотрение второй сессии, запланированной на 16 октября. По словам Людмилы Берлиной, правительство области пока не внесло проект на рассмотрение бюджетного комитета. По опыту работы ЗС первого созыва можно сказать, что чисто технически вряд ли возможно полноценно рассмотреть и проанализировать такой документ, как бюджет области, в оставшееся время.
Сергей Брилка в своем комментарии к выступлению на сессии депутата Государственной думы Андрея Крутова заявил, что депутат говорил «вещи непроверяемые и для Иркутской области обидные». Брилка оценил выступление депутата как «попытку сатисфакции проигравшей партии».
«Логики и правды в его словах немного, — заявил Брилка. — Нельзя называть представителей той или иной компании в Законодательном собрании «представителями олигархата», это просто наемные работники, которые выполняют свою работу».
Комиссия по законодательному обеспечению противодействия коррупции, созданная на первой сессии, будет работать постоянно, но ее персональный состав будет обновляться. Уже решено, что члены комиссии будут рассматривать вопросы и споры, связанные с собственностью и доходами депутатов (если таковые возникнут), а также займется антикоррупционным анализом законопроектов, поступающих на рассмотрение Законодательного собрания.