Когда сейчас говорят об итогах в экономической сфере в 2014 году, то чаще всего повторяют — это был сложный для страны год или, к примеру, год упущенных возможностей. СМИ пишут об этом с такой важностью, будто жители России сами этого не заметили. Такое же клише можно применить и по отношению к экономике любого российского региона, в том числе к Иркутской области. Если все же отойти от речевых стереотипов, то можно просто сказать: 2014 год для Иркутской области стал проходным, а если исходить из инвестиционной активности, то никаким.
В действительности в уходящем году в регионе не было реализовано ни одного среднего или крупного инвестиционного проекта. Из заявленных можно отметить только один — Иркутской нефтяной компании (ИНК), которая решила развивать газопереработку в Усть-Куте, а в 2015 году начнет строить газопровод со своих месторождений: Ярактинского и Марковского. Компания собирается поставлять в Усть-Кут до 500 тыс. тонн сжиженных углеводородов, построить завод, производящий полимеры. В 2014 году компания увеличила добычу нефти на 38 процентов, до 4 млн тонн, а в 2015-м собирается добыть 6 млн тонн. ИНК сейчас, пожалуй, одна из компаний, которые в будущем обеспечат реальный рост валового регионального продукта (ВРП) Иркутской области.
С другими компаниями и инвестпроектами в регионе пока грусть и печаль. Главным разочарованием года можно назвать заявление «Газпрома» о том, что газификация Иркутской области на базе Ковыктинского месторождения нецелесообразна. Такие выводы были сделаны на основе данных «ВНИПИгаздобыча», делавшего обоснование инвестиций в проект газоснабжения южных районов Иркутской области. Институт посчитал, что потребление газа в регионе не превысит 2,9 млрд кубометров в год, а инвестиции «Газпрома» в проект составят от 29 до 263 млрд рублей. То есть экономического смысла в проекте нет никакого. Заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев, выступая в Иркутске вслед за докладчиками из института, пояснил, что, может быть, в проекте появится смысл, когда будет готов новый проект по разработке Ковыкты, с учетом экспортной составляющей. Но уже сейчас очевидно — промышленного газа в регионе не будет, как на то надеялись власти.
После этого, правда, правительство региона заявило о том, что привлечет к газификации малые компании — «Петромир» и «Када-Нефтегаз», но пока в эти проекты верится с трудом. От лицензионных площадей (Заславского месторождения, Ангаро-Ленского, Правобережного и Левобережного участков) необходимо строить газопроводы.
Не решенной в 2014 году осталась и проблема «Нитола» — годом ранее кредиторы закрыли его проект по строительству завода поликремния в Усолье-Сибирском. Губернатор Сергей Ерощенко предложил на площадке «Нитола» создать газохимический комплекс, но до реальных инициатив дело не дошло. Зато стало известно, что комплекс «Нитола» примерно за 350 млн рублей приобретет компания Кeadby Сorporation с Британских Виргинских островов. Ее собственники неизвестны, но источники на химическом рынке подозревают, что за компанией, возможно, стоят все бывшие собственники «Нитола» во главе с Дмитрием Котенко.
Еще одно потенциально проблемное предприятие — Ангарский электролизный химический комбинат (АЭХК), входящий в состав ТВЭЛа. В апреле предприятие по решению госкорпорации «Росатом» остановило сублиматное производство, прекратило выпуск гексафторида урана, основного продукта. Предполагается, что в будущем АЭХК займется развитием неядерных производств. К примеру, будет перерабатывать концентрат с Зашихинского месторождения и получать при этом чистые соединения — пентаоксид тантала и пентаоксид ниобия. Но у недропользователя месторождения — ЗАО «Техноинвест Альянс» — возникли неурядицы. Компания собиралась в 2014 году ввести первую очередь ГОКа, но отложила это не неопределенный срок — возникли проблемы с технологией обогащения. Впрочем, у АЭХК, который зависит от поставок с Зашихинского, пока все же время есть: по планам перерабатывающий завод у атомщиков должен быть запущен в 2018–2019 годах.
У «Иркутскэнерго» есть сразу несколько инвестиционных проектов: строительство электросталелитейного завода в Ангарске, центра обработки данных в Иркутске, Ленской парогазовой ТЭС в Усть-Куте, но все они пока находятся на стадии подготовки. В 2014 году компания не начинала ни один из них. Новые проекты «Востсибугля» сейчас в основном сосредоточены в Хакасии и Забайкальском крае, а в Иркутской области компания пытается продлить жизнь Черембассу: инвестор в 2015 году собирается начать строительство угольного разреза на Ныгдинской площади, а до 2016 года модернизировать обогатительную фабрику.
В свою очередь «Русал», контролирующий энергетиков и угольщиков, в уходящем году так не разморозил проект по строительству Тайшетского алюминиевого завода, сейчас компания ищет стратегических партнеров в Китае.
На этом фоне более-менее хорошо выглядела авиация. «ИрАэро» и «Ангара» продолжали раскатывать новые маршруты в Сибири, но договоров о поставках новых лайнеров так не подписали. У иркутского аэропорта до сих пор есть идея построить новый международный терминал на 12 тыс. кв. м, даже источники финансирования предусмотрены, но проект отложен до передачи предприятия из федеральной в областную собственность.
В действительности сейчас «тянет» регион еще и Иркутский авиазавод, который сейчас готовится к сборке нового пассажирского лайнера МС-21, — его выкатка намечена на конец 2015 года.
Таким образом, с новыми проектами в Иркутской области и инвестициями «пока не очень», если не сказать плохо, и о росте промпроизводства в регионе пока говорить не стоит. Но власти региона ситуацию воспринимают неожиданно позитивно. По данным правительства, объем промышленного производства в 2014 году составит 685 млрд рублей, в 2015 году вырастет до 740,6 млрд рублей, в 2016-м — до 807,8 млрд рублей, в 2017 — до 880,8 млрд рублей. Кроме этого, минэкономразвития прогнозирует, что ВРП в 2015 году увеличится на 56,2 млрд рублей (до 892,1 млрд), а в 2016 году — до 964,5 млрд, в 2017-м составит 1,04 трлн рублей. В этом случае возникает только один вопрос: а как считали-то?
Тимур Куприянов, Ирсити.Ру