... Иркутск
Доллар
Евро

Лицензирование управляющих компаний: за и против

5.jpgС 1 сентября началось лицензирование компаний, управляющих многоквартирными домами (УК). Лицензирование проводится на основании изменений в Жилищном кодексе РФ, Кодексе об административных правонарушениях РФ и федеральных законах об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ, подписанных 21 июля 2014 года президентом России. По словам инициаторов законопроекта, принятые изменения направлены на защиту собственников от недобросовестного предоставления услуг УК. Наше агентство обратилось к специалистам и активным жителям Иркутска, занятым в сфере ЖКХ, чтобы выяснить их мнение о предстоящих переменах.

Ирина САВИНЦЕВА, заместитель руководителя службы строительного и жилищного надзора Иркутской области:

«В первую очередь закон направлен на защиту собственников от недобросовестных управляющих компаний, от злоупотреблений ими же при управлении многоквартирными домами. Закон предусматривает возможность лишения лицензии на право управления при получении двух административных нарушений, связанных с управлением многоквартирными домами. Впервые законом введено коллегиальное принятие решений о выдаче лицензий и ее аннулирование; право вето собственников на лишение УК лицензии или ее отзыв; должность главного государственного жилищного инспектора РФ, который будет контролировать органы государственного надзора субъекта Российской Федерации.

Деятельность по управлению многоквартирными домами будет осуществляться юридическими лицами и частными предпринимателями на основании лицензии, выданной органом государственного жилищного надзора. Лицензия будет выдаваться без ограничения срока действия на той территории РФ, где ее выдали. В приложении к лицензии будут указаны адреса домов, которыми УК будет разрешено управлять. Среди обязательных требований по выдаче лицензии — получение квалификационного аттестата руководителями предприятия по итогам квалификационного экзамена. Отказ в выдаче лицензии возможен по нескольким причинам: если ведется дело о банкротстве компании; если руководитель УК не сдал квалификационный экзамен и не получил аттестат; если руководитель компании находится в списке дисквалифицированных лиц; если УК или должностное лицо компании имеют административные наказания и невыполнение трех и более предписаний за предыдущий год.

Собственники, которые еще не определились со способом управления, должны сделать свой выбор до 1 апреля 2015 года».

Любовь АЛИКИНА, председатель ТОС «Рубин», ТСЖ «Променад»:

«На основании 255-го Федерального закона от 21 июля 2014 года вводится лицензирование управляющих компаний. Лицензирование, в первую очередь, поможет избавиться от непрофессионалов среди сотрудников — это плюс. Минус в том, что, проводить это надо планово, а не навязывая со стороны федеральной власти подход: „Не прошли аттестацию — уходите с рынка“. Законодатель поступил неправильно, разумнее было ввести обязательное обучение, повышение квалификации и аттестацию. Важно, что в комиссию по лицензированию будет входить общественность. В ее состав необходимо включать представителей многоквартирных домов — активных старших по подъездам, которые себя зарекомендовали, известны своей работой муниципалитету, болеют за свое дело, горят на местах и хотят дать своим домам такую эксплуатацию, которая обеспечит жилищному фонду вторую жизнь.

Сфера ТСЖ сегодня самостийная и зачастую развивается по непредсказуемым сценариям. Для управления многоквартирным домом это плохо. Самая большая проблема ТСЖ — это малое количество профессионалов, нежелание сотрудников обучаться. Другое дело если бы они проходили обязательные курсы повышения квалификации и аттестацию как госслужащие или теперь уже руководители УК. Чтобы ситуация изменилась, статью расходов на повышение профессионального уровня работников ТСЖ необходимо включать в расходы на содержание дома. К сожалению, лицензирование пока не распространяется на ТСЖ, но надеюсь, что этот недочет будет исправлен законодателями».

Сергей МАЯРЕНКОВ, член правления Сибирской лаборатории урбанистики, руководитель ИООО «Человек-i»:

«Сегодня происходит процесс становления рынка ЖКХ. По стране прокатилась волна банкротств УК, а у этого очень серьезные последствия — жители не получают качественных услуг, энергосбытовые компании не получают оплату за ресурсы. Конечно, требовалось навести порядок. Считаю, что сегодня такое решение оправданно, компаниям придется работать по стандартам и соблюдать бюджетную „гигиену“. Рынок может укрупниться, и, возможно, услуги УК станут дороже, но это зависит от модели ценообразования. Логичнее было бы укрупнить с целью удешевления услуг, но, как правило, бывает наоборот».

Сергей МЕЛЕХИН, заместитель генерального директора по производственным вопросам управляющей компании «Новый город»:

«Компаниям, которые работают на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг, в результате лицензирования будет дана оценка. Проведут аттестацию руководителей. В итоге останутся компании, которые готовы улучшать предоставление услуг. Произойдет изменение рынка, связанное с ужесточением требований к УК по предоставлению услуг, ужесточением штрафов и наказаний за нарушения, выявляемые по заявлениям собственников. Процесс лицензирования будет идти до 1 апреля 2015 года, те компании, которые не получат лицензии, будут устранены. Как будет решен вопрос с домами, которые еще не определили свой способ управления — будет это УК или же ТСЖ, пока непонятно.

Маленькие управляющие компании, у которых на обслуживании 100–200 тыс. квадратных метров, себя изживут, поскольку у крупных компаний, имеющих на обслуживании по 500 тыс. квадратных метров, оптимальные ресурсы (в том числе управленческие) для более качественного и дешевого предоставления услуг. Затраты маленьких компаний на содержание персонала больше, поэтому индивидуальные тарифы, утверждаемые на собрании собственников, будут выше. Потребители будут выбирать ТСЖ или крупные компании, поскольку их тарифы будут ниже».

Любовь КОКОУРОВА, активный житель:

«Я отрицательно к этому делу отношусь, поскольку маленькие компании не выживут, а компании-монстры, с которыми мы боремся, которые невозможно победить, наоборот, завоюют весь рынок. Это уже и так происходит, а с последними изменениями лобби в сфере ЖКХ поднимется еще выше».


Яндекс.Метрика