Предварительный прогноз, подготовленный специалистами МЧС, не обнадеживает: пожароопасная обстановка в регионах Сибирского федерального округа будет едва ли не хуже, чем в 2015 году. При этом особенно сложная ситуация прогнозируется с торфяными пожарами — в Иркутском и Усольском районах Иркутской области, в Кабанском районе Республики Бурятия, а также в части районов Красноярского края. В 2016 году требования к подготовке органов власти регионов, подразделений МЧС и Рослесхоза к пожарам будут более жесткими: в частности, не будет применяться оценка «ограниченно готов», которая использовалась в прошлые годы, — теперь регион либо полностью готов, либо не готов к пожароопасному сезону. По оценке Сибирского регионального центра МЧС, в настоящее время готовы к пожарам только 3 региона СФО из 12, все они находятся в западной части округа.
Сегодня, 21 марта, в Иркутске заместитель министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Чуприян и губернатор Иркутской области Сергей Левченко провели совместное заседание межведомственных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
Открывая заседание, губернатор Сергей Левченко отчитался перед участниками (большая часть которых наблюдала происходящее через систему видеосвязи из своих регионов) о проделанной работе. В Прибайкалье тушению лесных пожаров был посвящен практически весь 2015 год — последние пожары на осушенных торфяниках пришлось тушить в декабре.
— Мы понимаем, что только совместными усилиями, при качественной координации и широком привлечении общественности можно быстро тушить пожары, реагировать на другие чрезвычайные происшествия, в том числе на паводок, — отметил губернатор.
Заместитель главы МЧС Александр Чуприян напомнил, что в Сибири в целом в 2015 году пострадали от огня более 2 млн гектаров леса, в том числе в Забайкальском крае — более 800 тысяч, в Республике Бурятия — более 600 тысяч, в Иркутской области — более 200 тысяч. Особенно опасная ситуация складывалась в Республике Хакасия и на юге Красноярского края, где огонь несколько раз перекидывался на населенные пункты, — в этих регионах пострадали от огня более 1 тыс. 340 частных жилых домов и социальных объектов. Чтобы избежать повторения этих событий, президент РФ Владимир Путин дал поручение более тщательно подготовиться к новому пожароопасному сезону.
— В Сибирском федеральном округе во исполнение этого поручения 21 марта проводится командно-штабное учение по отработке действий при тушении лесных и торфяных пожаров, в том числе с риском перехода пожара на населенные пункты, — пояснил Александр Чуприян. — Предлагаю заслушать руководителей органов власти, подразделений МЧС и Рослесхоза. Нам дана неделя срока на подготовку итогового решения с учетом всех замечаний.
Тревога сотрудников МЧС вполне обоснованна: на территории Бурятии и Забайкалья уже в середине марта были зафиксированы несколько степных пожаров общей площадью более 600 гектаров — и это несмотря на то, что в 2015 году было принято постановление правительства РФ, запрещающее любые палы травы под любым предлогом. В 2015 году было выявлено несколько тысяч виновников лесных пожаров (местные жители в 60% случаев сами спровоцировали возгорания), вынесено более 4 тыс. 130 постановлений о взыскании штрафов.
По данным Сибирского регионального центра МЧС, в Сибири из 11 тыс. населенных пунктов почти 2 тысячи подвержены угрозе природных пожаров. Начальник Центра генерал-лейтенант Сергей Диденко пообещал всем регионам авиационную помощь — в первую очередь для патрулирования и раннего выявления пожаров. В территориях, прилегающих к населенным пунктам, планируется более активно использовать беспилотные летательные аппараты. Для тушения пожаров подготовлена аэромобильная группировка сил: 11 воздушных судов, 173 единицы техники и 760 сотрудников. Общая группировка сил в Сибири — с учетом аварийно-спасательных подразделений регионов — составляет 124 тыс. человек, более 30 тыс. единиц техники и 67 пожарных поездов.
Первым рубежом обороны от пожаров должен стать институт сельских старост. На плечи этих людей, выбранных из числа наиболее ответственных местных жителей, лягут обязанности по раннему выявлению пожаров — в том числе с помощью систем видеонаблюдения и информационной системы «Лесной дозор» (в систему входят видеокамеры и тепловизионные датчики). Старосты — там, где они уже есть, — доказали свою эффективность: в ночь на 21 марта в Республике Тыва произошло сейсмическое событие магнитудой 4,4. Благодаря обзвону старост, органы МЧС уже через час собрали полную информацию о положении дел в населенных пунктах в радиусе 100 км от места события. Если бы информацию собирали мобильные группы МЧС, на это потребовалось бы времени в несколько раз больше.
Старосты должны будут организовать и меры предупредительного характера, а МЧС берет на себя обязательства по сокращению времени передачи информации о возникновении пожаров. Центр космического мониторинга МЧС, например, должен принимать и обрабатывать информацию круглосуточно, а затем передавать информацию по сложившейся обстановке местным органам власти — вплоть до глав районов и сельских поселений.