... Иркутск
Доллар
Евро

Усольская ртуть: охранять до полной ликвидации

Правительство Иркутской области ведет постоянную активную работу для очистки территории цеха ртутного электролиза и всей промышленной площадки в Усолье-Сибирском. Об этом заявил на пресс-конференции 11 марта министр природных ресурсов и экологии правительства Иркутской области Андрей Крючков. Ситуация осложняется тем, что все объекты на территории бывшего комбината «Усольехимпром» находятся в частной собственности и разбросаны на территории, превышающей 600 гектаров и находящейся в собственности федерального правительства.

Цех ртутного электролиза предприятия «Усольехимпром», известный также как цех №2101, был остановлен в 1998 году и списан с баланса предприятия. В 2009 году цех был включен в одну из программ министерства промышленности и торговли РФ, по которому НИИ «Гипрохлор» должно было разработать документацию для демонтажа оборудования, конструкций и утилизации отходов. В 2013 году документацию передали в правительство Иркутской области (вместе с положительным заключением государственной экологической экспертизы), однако из-за большого срока между принятием решения и поступлением документов пришлось проводить дополнительную рекогносцировку на местности.

40.jpg

Дополнительные работы были завершены, и документация поступила в Главгосэкспертизу в Красноярске, но для этого ведомства работа с объектом, загрязненным ртутью (то есть отходами первого и второго класса опасности), оказалась первой за все время существования. Экспертиза затянулась и в конце концов в Иркутскую область проект был возвращен с отказом по одному из пунктов.

– В то время мы планировали построить саркофаг для захоронения всех отходов неподалеку от цеха, – подчеркнул Андрей Крючков. – Экспертиза с этим предложением не согласилась из-за того, что там грунтовые воды находятся на глубине всего нескольких метров. Тогда мы начали думать о том, как по-другому решить эту задачу, и было разработано решение: проводить демеркуризацию непосредственно на месте в специальных ваннах. Ртуть и химические составы будем отправлять в город Краснодар для дальнейшей утилизации. Было составлено техническое задание, объявлен конкурс и на него вышла организация, которая готова выполнить эту работу. В декабре 2018 года мы получили положительное заключение экологической экспертизы и сразу направили документы в Главгосэкспертизу в Красноярск. Объектов капитального строительства (саркофага) в нашем проекте теперь нет, но отходы первого и второго класса опасности остаются, поэтому все решения – только через Главгосэкспертизу.

…В каком-то смысле Иркутская область в очередной раз, как в ситуации с ликвидацией отходов БЦБК, стала заложником пробелов и несоответствий в федеральном законодательстве. С одной стороны, в проекте больше нет капитального строительства и Главгосэкспертиза не обязана рассматривать такой документ, однако другой пункт федерального законодательства обязывает разработчиков предоставить проект повторно в ту же инстанцию, где однажды было получено отрицательное заключение. Все это затягивает бюрократические процедуры, а тем временем неохраняемая площадка и промышленные сооружения, находящиеся в собственности федерального правительства, продолжают разрушаться и становятся источником химической и пожарной опасности.

Над проблемой выделения федерального финансирования для Усолья работают губернатор Иркутской области Сергей Левченко, председатель правительства Руслан Болотов, министр природных ресурсов Андрей Крючков и многие другие областные чиновники – каждый на своем уровне и со своими «смежниками» в федеральных органах власти. Перед федеральными властями поставлен не только вопрос о выделении денег, но и о корректировке законодательства, позволяющей в будущем решать подобные вопросы быстрее и проще – в этом заинтересована вся страна, ведь подобные «грязные» объекты есть во многих регионах. 

– У нас есть полное понимание с федеральным правительством, никто не отрицает необходимость выделения средств. Мы, как правительство Иркутской области, ввели в Усолье-Сибирском режим повышенной готовности; в прошлом году была создана межведомственная рабочая группа, которая собирается каждый понедельник. Мы уже понудили конкурсного управляющего ликвидировать ту тысячу баллонов с ртутью, которые были обнаружены на территории предприятия – сейчас их вывозят за пределы области. Мы выделяем средства на охрану и на вывоз четыреххлористого кремния. Емкостей там несколько, но одна из них в особой ситуации: цистерна, 55–60 тонн, стоит на остатках путей, а ни до нее, ни после путей нет – демонтировали и вывезли. Вся земля, все объекты находятся не в собственности области и наша задача – в дальнейшем понудить собственника к очистке всей территории, – отметил Андрей Крючков.

Проблема с цистерной кремния осложняется еще и тем, что железная дорога в любом случае не готова предоставить свои услуги для перевозки опасного вещества, срок годности которого составляет всего шесть месяцев. Поэтому предлагается иной вариант: откачивать кремний из цистерны в специализированный автотранспорт и вывозить к месту утилизации. По предварительной оценке, это обойдется в 27 млн рублей. На охрану территории правительство Иркутской области выделяет ежемесячно 1 млн рублей; дополнительно достигнуто соглашение с подразделениями полиции по Усолью-Сибирскому – полиция изменит график и маршруты патрулирования таким образом, чтобы исключить вывоз любых грузов с территории предприятия. Дополнительно будут проведены работы для того, чтобы сократить количество дорог, по которым можно въехать на территорию предприятия.

По информации областного правительства, собственник накопил огромное количество долгов – и перед банками, у которых занимал средства, и перед компаниями, которые выполняли различные работы и охраняли площадку. Тем не менее, в правительстве сформирована единая позиция: не выпускать ситуацию из-под контроля и добиться полной очистки территории. Предварительно расходы на полную очистку одного только цеха ртутного электролиза оценены в 1,4 млрд рублей и эта сумма чуть ниже, чем предполагалось ранее – экономия может быть достигнута за счет отказа от строительства саркофага. Начало работ, по оценке Андрея Крючкова, может произойти в 2020 году, демеркуризация займет не менее двух лет. Проект может быть включен в национальный проект «Экология».


Яндекс.Метрика