Бюджет Иркутской области на 2015 год, принятый в декабре 2014 года, за период исполнения пять раз подвергался корректировкам. В результате внесения многочисленных поправок доходная часть бюджета к концу года выросла на 6 млрд рублей, расходная — на 6,1 млрд, а дефицит бюджета сократился на 3,6 млрд. Работу правительства и Законодательного собрания над исполнением бюджета обсудили 9 июня участники публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета.
Слушания были организованы комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Заксобрания. С отчетом об исполнении бюджета перед участниками слушаний выступила министр финансов правительства области Наталия Бояринова.
— Слушания являются обязательной частью бюджетного процесса, — отметила вице-спикер ЗС, председатель профильного комитета Наталья Дикусарова. — Мы решили, что сегодня будет один доклад министра, а отчет КСП мы будем слушать на заседании комитета. На сессии 15 июня мы будем предлагать депутатам принять отчет правительства к сведению.
В своем докладе министр финансов напомнила депутатам, что в конце 2014 года бюджет был принят с доходами в размере 98,76 млрд рублей, расходами 109 млрд и дефицитом 10,23 млрд или 12,2%. После пятикратного внесения поправок бюджет был исполнен по доходам на 99,7%, по расходам — на 98,4%, а дефицит удалось снизить на 1,9% по сравнению с утвержденными параметрами и на 2,5% — по сравнению с итогами 2014 года. Объем государственного долга области составил 25,3% от размера собственных доходов. Министр финансов отметила, что, несмотря на известные проблемы экономики, налоговые поступления в бюджет составили 99,8% от запланированного объема. При этом налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц дали очень близкие суммы — 28,6 и 27,1 млрд соответственно.
— По итогам 2015 года Иркутская область занимает третье место в Сибирском федеральном округе по уровню бюджетной обеспеченности на одного жителя, мы уступаем только Красноярскому краю и Томской области, — заявила Наталия Бояринова. Судя по слайду из ее презентации, на одного жителя приходились более 44 тыс. рублей.
В конце 2015 года правительство Иркутской области исполнило несколько рекомендаций министерства финансов РФ и смогло выполнить условия для получения бюджетного кредита. Это позволило правительству региона отложить вопрос о получении кредитов от коммерческих организаций и сэкономить средства на обслуживании государственного долга области. Из 18 областных целевых программ две — «Развитие образования» и «Развитие сельского хозяйства» — были исполнены с перевыполнением плана на 0,1 и 2,9% соответственно, по 15-ти процент исполнения составил от 87,3 до 99,6. Программа «Укрепление единства российской нации» была исполнена всего на 73,6%.
Министр финансов представила депутатам и анализ исполнения бюджета по отраслям. Максимальный объем средств был направлен на образование — 33,4 млрд рублей; на втором месте оказалось здравоохранение — 23,63 млрд; на третьем — социальная политика — 02,85 млрд. Расходы на национальную экономику превысили 14,48 млрд рублей, жилищно-коммунальное хозяйство — 7,87 млрд, межбюджетные трансферты — 5,65 млрд, общегосударственные вопросы — 3,37 млрд. Минимум средств — всего 92 млн рублей — был израсходован на охрану окружающей среды; и это было даже меньше, чем на освещение работы правительства и губернатора в средствах массовой информации — на эти цели правительство Сергея Ерощенко успело потратить 111 млн рублей.
Наталия Бояринова отдельно раскрыла в своем отчете тему межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области. Всего в течение года они получили 39,9 млрд рублей, в том числе 26,7 млрд субвенциями, 10,37 млрд субсидиями, еще 2,5 млрд дотациями.