Фото Яны Ушаковой
Сегодня, 27 ноября, в думе Иркутска прошли публичные слушания по проекту бюджета города на 2016 год. Доходы местной казны предлагается утвердить в объеме 12 млрд 417 млн рублей, расходы — 13 млрд 244 млн, дефицит составит 827 млн рублей.
Как сообщила заместитель мэра Иркутска — председатель комитета по бюджетной политике и финансам Альфия Валиулина на слушаниях, при формировании бюджета мэр Дмитрий Бердников поставил задачу обеспечить его сбалансированность и достичь максимальной концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях для создания стабильности в городе в условиях непростой экономической ситуации в стране.
Говоря о структуре запланированных доходов казны на следующий год, Альфия Валиулина отметила, что данная часть бюджета ниже по сравнению с бюджетом текущего года почти на 1 млрд рублей. Это связано со снижением объема финансовой помощи из областной казны. Однако в данной ситуации необходимо учитывать, что основной объем субсидий из регионального бюджета будет распределяться в следующем году, поэтому ожидается, что доходы местного бюджета в последующем будут скорректированы в сторону увеличения.
Объем налоговых поступлений в бюджет Иркутска в 2016 году прогнозируется в объеме 6 млрд 796 млн рублей, что ниже утвержденных в действующем финансовом документе показателей на 530 млн. Основное снижение прогнозируется по земельному налогу в связи с проведенной переоценкой кадастровой стоимости земельных участков. Снизится рост налога на доходы физических лиц, это обусловлено замедлением темпа роста фонда оплаты труда в реальном секторе экономики. При этом ожидается небольшое увеличение по налогу на имущество физических лиц.
Неналоговые поступления запланированы в сумме 1 млрд 477 млн рублей, это меньше уровня утвержденного бюджета на 118 млн рублей. В основном снижение произойдет по причине сокращения поступлений от использования и продажи муниципального имущества, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, из-за падения платежеспособности физических и юридических лиц.
Финансовая помощь из регионального бюджета в 2016 году предусмотрена в размере 4 млрд 144 млн рублей, эти параметры сформированы исходя из показателей действующего на сегодняшней день закона об областном бюджете. Основную долю — 99% — занимают субвенции на исполнение государственных полномочий.
Среди основных направлений расходной части бюджета — обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений. Расходы на эти цели предусмотрены с учетом ввода в эксплуатацию социальных объектов, строительство и ремонт которых завершается в текущем году. На эти цели планируется израсходовать около 7 млрд рублей, около 5 млрд будут направлены на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений.
Несмотря на ограниченность ресурсов, в бюджете Иркутска на 2016 год запланированы расходы на текущий и капитальный ремонт учреждений в сумме 410 млн рублей, рост показателя по сравнению с 2015 годом составил почти 30%.
По словам Альфии Валиулиной, на текущее содержание объектов городского хозяйства и их поддержание в нормальном состоянии в следующем году планируется направить 1 млрд 861 млн рублей. В сфере коммунального хозяйства 142 млн предусмотрено на капитальный ремонт многоквартирных домов. Инвестиции в городское хозяйство составят более 500 млн рублей. Кроме того, для привлечения софинансирования из областного и федерального бюджета предусмотрены расходы на реконструкцию канализационных очистных сооружений Правого берега и двух транспортных развязок на объездной дороге Ново-Ленино. Для этого запланировано 168 млн рублей. Еще 264 млн направят на реализацию программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
В бюджете предусмотрены денежные средства и на предоставление горожанам всех действующих мер социальной поддержки, утвержденных думой города. Так, 359 млн рублей планируется израсходовать на ежемесячные денежные выплаты на оплату проезда пенсионерам, льготный проезд для малообеспеченных школьников и студентов, оказание помощи в приобретении льготных лекарств, обеспечение детей молочными продуктами, проведение текущего ремонта в квартирах участников войны.
Дефицит бюджета составит 10% от объема собственных доходов, что не превысит установленных законодательством ограничений. Для покрытия дефицита будут привлекаться кредитные ресурсы.
Свое заключение на проект бюджета дала контрольно-счетная палата города. Председатель палаты Сергей Курилов подчеркнул, что проект бюджета соответствует основным положениям налоговой и бюджетной политики.
Решение по утверждению бюджета на 2016 год будет принято народными избранниками на заседании думы 3 декабря.