С 25 мая на территории страны началась вторая серия действия Указа президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года».
Цитата из документа:
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановляю:
1. Ввести на территориях субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года..., а также в прилегающих к ним акваториях усиленные меры безопасности при проведении Кубка конфедераций с 1 июня по 12 июля 2017 г. и чемпионата мира по футболу с 25 мая по 25 июля 2018 г.
Под действие указа попадают города, где состоятся матчи чемпионата мира: Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Под действие указа попадают города, где состоятся матчи чемпионата мира: Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи. Фото 1tv.ru
Наряду с абсолютно бесспорными мерами по обеспечению безопасности, в указе имеется пункт 11 следующего содержания:
Установить, что в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу... могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия с количеством участников и во временной интервал, которые определяются органами исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации или соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами безопасности.
Что нового в этом, казалось бы, рутинном предписании? То, что в обычном режиме место и время проведения митингов, шествий, демонстраций в России требуется согласовать с органами власти, — не новость. Не уведомить, поставить перед фактом, который они не вправе запретить или отменить, — а именно согласовать. По существу — просить. И если органы власти не согласны с местом и/или временем проведения мероприятия, то его или вообще не будет, или оно переходит в разряд несанкционированных с известными (административными и уголовными) последствиями для организаторов и участников.
Ну ладно, к этому уже привыкли. Однако согласно пункту 11 в категорию мероприятий, требующих согласования, впервые попадает и пикетирование (включая одиночное). Какую угрозу общественной безопасности несет одиночный пикет? Трудно себе представить, но, тем не менее, задержания таких («несогласованных») пикетчиков уже начались.
Наряду с организационно-технической избыточностью меры по согласованию пикетов возникает еще один вопрос: какое впечатление произведут города, где, как говорится, мышь не проскочит? Неужели кто-то считает, что лицом нашей страны должно стать общественное безмолвие? Этакая стерильность улиц и площадей? Тишина, которую так и хочется назвать «мертвой»?
Тишины в полном смысле этого слова, конечно, не будет. Культурная программа мундиаля предусматривает множество событий, по преимуществу развлекательно-тусовочного типа. Нет возражений. Однако почему бы и гостям нашей страны, и нам самим не увидеть, что Россия живет полнокровной, разнообразной жизнью? Проще говоря, кто-то танцует, а кто-то чего-то требует или о чем-то заявляет. Это ведь не минус, а плюс любого государства, и в особенности — претендующего на статус великой державы. Неужели за образец для подражание взяты Северная Корея, Китай (тут у него учиться нечему) или московская Олимпиада 1980 года? Да, организовано там было хорошо, только вот, опять словами Высоцкого: «Что-то воздуха мне мало, ветер пью, туман глотаю...»
Юрий Пронин для ИА «Альтаир»