... Иркутск
Доллар
Евро

Новое помещение предложено приобрести для поликлиники в иркутском «Союзе»

Заседание комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области, состоявшееся 18 октября, заранее вызвало интерес и у депутатов (Сергей Бренюк, например, не смог приехать, но наблюдал за происходящим по скайпу), и у СМИ. Депутатам предстояло обсудить с министерством труда и занятости вопрос о прожиточном минимуме пенсионера, а с министерством здравоохранения – вопрос о работе филиала поликлиники № 17 в микрорайоне «Союз» Иркутска.

Нет различий между севером и югом

Министр труда Наталья Воронцова в своем докладе сообщила, что правительство оценило реальную стоимость жизни для пенсионеров в северных и южных районах области и предложило депутатам установить на 2018 год прожиточный минимум в размере 8 тыс. 723 рубля. Эта сумма учитывает и прогнозируемую инфляцию, и темпы роста цен на различные товары. Федеральное правительство устанавливает прожиточный минимум выше всего на 3 рубля.

– По сравнению с прошлым годом прожиточный минимум вырос на 2,2 процента, – отметила Наталья Воронцова и тут же вынуждена была отвечать на вопрос – почему рост прожиточного минимума ниже, чем темпы роста инфляции? Министр пояснила, что нужно считать не от номинального минимума, установленного в законе в 2016 году, а от реального, вычисленного минтруда и минфином.

Уполномоченный по правам человека Валерий Лукин отказался задавать вопросы и заявил, что не может согласиться с самой концепцией закона – он не гарантирует пенсионерам, проживающим на севере области, доплату до реальных цен. По подсчетам Лукина, прожиточный минимум на севере превышает 9 тыс. 900 рублей.

– Я по-прежнему думаю, что должно быть два прожиточных минимума, как мы установили две потребительские корзины, – напомнил свое требование Лукин. – Федеральный закон говорит о том, что федеральная доплата должна быть до прожиточного минимума по месту проживания. Якутии ничто не мешает делать именно так: две потребительские корзины, два минимума, на севере есть доплата.

Председатель комитета Андрей Лабыгин заявил, что принять подобную меру социальной поддержки пенсионеров депутаты не могут – нет методики расчета разницы между прожиточным минимумом на севере и юге. Валерий Лукин напомнил, что дискуссия о методике идет четыре года, и можно было давно решить все спорные вопросы. Наталья Воронцова сослалась на мнение прокуратуры: расчет методики относится к полномочиям федеральных органов власти. Председатель Контрольно-счетной палаты области Ирина Морохоева заявила: ответ прокуратуры можно читать по-разному, и по одному из вариантов методика расчетов должна быть создана именно в регионе.

В итоге присутствовавшие депутаты проголосовали за проект, предложенный правительством, потому что ни у кого из имеющих право решать к закону не было ни вопросов, ни замечаний, ни особого интереса.

Купить – и дело с концом

Вопрос о работе филиала поликлиники № 17 появился в повестке заседания комитета после того, как жители микрорайона «Союз» обратились к депутатам с письмом. Главный врач поликлиники Галина Белоусова напомнила, что помещение площадью около 170 кв. м было предоставлено учреждению здравоохранению компанией «Сибавиастрой» на правах аренды – с начала января 2016 года и на 11 месяцев. По предварительному плану застройки в районе должны были возвести поликлинику, но затем этот план скорректировали, и вместо отдельного здания появился филиал, который медицинская организация оборудовала в соответствии с лицензионными требованиями на сумму более 960 тыс. рублей. В филиале идет прием нескольких специалистов, работает кабинет для забора анализов и т.д.

Однако в июне 2016 года права собственности были переданы компании ЗАО «Энергия», о чем новый собственник сообщил администрации города, министерству здравоохранения и поликлинике только через пять месяцев, то есть в ноябре 2016 года. От заключения нового договора аренды новый собственник старательно уклонялся. Только после вмешательства общественности и СМИ, хозяин компании (а точнее его представитель) вышел на связь с администрацией поликлиники и сообщил свои банковские реквизиты для оплаты накопившегося долга. Средства у медучреждения есть. Что касается возможности приобретения помещения в собственность поликлиники, то представитель владельца встреч с городскими и областными чиновниками избегает. Помещение может быть продано за 15 млн рублей – с чем чиновники не согласны и хотели бы провести квалифицированную оценку.

Дело зашло в тупик. Чиновники не могут провести оценку за свой счет – это будет нецелевое расходование средств, а собственник настаивает на своей цене. Стоимость эта представляется несуразной: в микрорайоне Университетском (к которому относится «Союз») нет недвижимости по 88 тыс. рублей за квадратный метр – средняя цена примерно в два раза ниже. Спор вынесен на площадку Общественной палаты Иркутска, куда, впрочем, ни собственник, ни его представитель, скорее всего, не явятся. От пролонгации аренды владелец тоже отказался.

Участники заседания тоже не сошлись в оценках случившегося. Чиновники городской администрации выказали свое неуважение компании «Сибавиастрой», которая продала объект, доведенный до определенного уровня за счет поликлиники и крайне нужный для жителей района, а председатель комитета заявил, что понимает поведение владельца и не может его ни в чем упрекнуть – это была его собственность, его право ею распорядиться.

– Вы вложили в не свою собственность миллион рублей, а теперь упрекаете. Договор аренды читали? Там наверняка сказано, что все ваши улучшения принадлежат собственнику, – отметил он. – Мы завтра вместе с вами пойдем в Общественную палату и будем возмущаться, а толку не будет. Вы сколько за аренду платите?

– 100 рублей за квадратный метр, – сказала главврач.

– И вы думали, что бизнес будет продолжать работать себе в убыток? – удивился в ответ депутат. – В Общественной палате мы ничего не решим, только убедим собственника, что вы очень хотите именно его помещение, и он еще больше цену задерет.

Участники заседания обсудили возможность приобретения другого помещения в том же районе и убедились, что такие помещения есть. Жителей района устраивает и работа поликлиники, и набор врачей, поэтому новое помещение необходимо. Было предложено воспользоваться ситуацией корректировки бюджета на 2017 год и разработки бюджета на следующий год и заложить в один из них необходимую сумму. Депутат Владимир Новожилов назвал ситуацию «шантажом» со стороны собственника и предложил свою схему: поликлиника продолжает работать, власти ищут новое помещение и покупают его. К обсуждению этого вопроса профильный комитет вернется 30 октября.


Яндекс.Метрика